경기문화재단 웹사이트 통합 운영관리

제안요청서

2019. 04.

Ⅰ. 사업 개요

1		사업 일반

◦ 사업명 : 경기문화재단 웹사이트 통합 운영관리

◦ 사업기간 : 계약체결일로부터 2020.02.28.

◦ 사업예산 : 금80,000,000원(금팔천만원, 부가세 포함)

◦ 사업추진방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2		추진배경 및 필요성

◦ 도민들에게 다양한 문화예술정보 및 문화공간, 전시·행사 참여 기회 등을 제공하고 내부 고객의 온라인 업무를 효율적으로 지원하기 위해 체계적인 온라인 플랫폼 운영체계 필요

◦ 온라인 콘텐츠 현행화, 웹사이트 내 CSS 및 HTML 코딩, 디자인 등 홈페이지 전반에 대한 지속적인 개선 및 안정적인 운영을 위해 전문적인 운영관리 업체 활용

◦ 정부의 정보공개 및 공유 정책에 맞는 경기문화재단의 각종 정보 및 콘텐츠 관리 필요

◦ 재단 운영 온라인플랫폼 및 홈페이지의 현안 해결 또는 발전을 위한 기술적, 제도적 개선방향 모색 필요

3		사업 범위

□ 기본 사항

ㅇ 경기문화재단이 운영하는 경기문화재단 및 소속기관·뮤지엄 국·영문 홈페이지(모바일웹 및 관리자페이지 포함), 경기문화포털, 지지씨의 WEB 통합 운영관리

<유지관리 대상사이트>

기관명 / 구분		운영사이트
대표홈	경기문화재단(국문,영문)	www.ggcf.kr (eng.ggcf.kr)
	경기문화포털	www.ggcf.or.kr
	지지씨	ggc.ggcf.kr
소속뮤지엄	경기도박물관	musenet.ggcf.kr
	경기도미술관(국문,영문)	gmoma.ggcf.kr (gmoma-en.ggcf.kr)
	백남준아트센터(국문,영문)	njp.ggcf.kr (njpac-en.ggcf.kr)
	실학박물관	silhak.ggcf.kr
	전곡선사박물관	jgpm.ggcf.kr
	경기도어린이박물관	gcm.ggcf.kr
소속기관	경기문화재연구원	gjicp.ggcf.kr
	경기학연구센터	cfgs.ggcf.kr
	경기창작센터	gcc.ggcf.kr
	북부문화사업단	north.ggcf.kr

ㅇ 웹사이트 내 CSS 및 HTML 코딩 형식에 맞는 콘텐츠 제작·등록

ㅇ 문제 상황 발생 및 오류 시 신속대응

ㅇ 보안대책 및 기술지원

Ⅱ. 현황

1		업무 현황

□ 경기문화재단 및 소속기관 홈페이지 운영현황

◦ 현 경기문화재단 및 소속기관 홈페이지는 오픈 플랫폼 워드프레스 기반 원 코어의 기관별 별도 테마로 구성되어 운영

◦ 회원가입 : 워드프레스 기본 로그인 방식 활용한 통합회원 관리·운영

◦ 교육 및 단체관람 예약시스템 : 워드프레스 플러그인으로 개발
- 현 온라인 신용카드 결제시스템은 구축되어 있으나 활용 안됨

- 2019년 6월 신규 개발된 시스템 적용예정

◦ 상담게시판(VOC) : 워드프레스 플러그인으로 개발

2		시스템 현황

◦ 플랫폼 현황

기관명 / 구분		운영사이트	OS	웹언어
대표홈	경기문화재단(국문,영문)	www.ggcf.kr (eng.ggcf.kr)	리눅스	워드프레스 (PHP)
	경기문화포털	www.ggcf.or.kr	윈도우즈	ASP
	지지씨	ggc.ggcf.kr	리눅스	PHP
소속뮤지엄	경기도박물관	musenet.ggcf.kr	리눅스	워드프레스 (PHP) *경기문화재단 서브 테마로 구성됨
	경기도미술관(국문,영문)	gmoma.ggcf.kr (gmoma-en.ggcf.kr)
	백남준아트센터(국문,영문)	njp.ggcf.kr (njpac-en.ggcf.kr)
	실학박물관	silhak.ggcf.kr
	전곡선사박물관	jgpm.ggcf.kr
	경기도어린이박물관	gcm.ggcf.kr
소속기관	경기문화재연구원	gjicp.ggcf.kr
	경기학연구센터	cfgs.ggcf.kr
	경기창작센터	gcc.ggcf.kr
	북부문화사업단	north.ggcf.kr

Ⅲ. 사업 추진계획

1		추진 목표

◦ 도내 전시·행사, 문화시설 등의 문화예술정보 제공을 통한 재단의 문화예술 전문기관 이미지 확립 및 도민 이용 만족도 제고

◦ 안정적인 온라인 서비스 제공을 통한 고객 서비스 강화

◦ 홈페이지 관리 효율 및 사업담당자의 온라인 업무 편의성 증대

2		추진 전략

◦ 사업수행 전략

- 품질관리, 변경관리, 보안관리 등의 사업수행계획서를 제출받아 사업의 정상추진 이행여부에 대한 관리‧감독

- 사업 단계별 표준산출물의 종류, 수량, 제출시기 등은 제안내용을 검토 후 사업수행계획서에 반영하여 향후 원활한 시스템 운영 및 유지보수 업무 수행이 가능하도록 관리‧감독

- 시스템 사용자의 요구사항 분석을 통해 사업의 범위, 일정 설정 등 명확한 사업관리 추진

◦ 사업관리 전략

- 사업관리 : 투입인력, 일정 관리 등

- 품질관리 : 응용시스템, S/W, 초기데이터, 제작콘텐츠 및 산출물 등 사업 전반에 걸쳐 품질관리 이행 및 준수여부 점검

- 변경관리 : 업무, 기술 등 환경변화에 따른 요구사항, 투입인력, 일정 등

- 위험관리 : 내‧외부 위험요소 관리

- 보안관리 : 사업수행 중 정보가 유출되지 않도록 사전‧사후 보안대책 강구

◦ 표준화 전략

- 정보시스템의 확장성ㆍ호환성ㆍ안전성이 확보될 수 있도록 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 및 소프트웨어 개발 지침 준수

- 전자정부 표준프레임워크를 통한 응용 S/W 품질향상 및 개발표준 준수

- 국제·국가표준 등을 준수하고 최신 기술과 정보 기술들을 면밀히 분석하여 향후 확장성·안전성이 확보될 수 있도록 추진

3		추진 체계

□ 추진체계도

		사업총괄기관
		경기문화재단
사업 협력		사업주관			시스템 협력
재단 및 소속 기관 사업 담당자		미디어마케팅팀			유지보수 용역 사업자
		용역수행
		용역 사업자

□ 구성 및 임무

구 분	주요역할 및 기능	참여부서
사업주관부서	- 사업 총괄 관리 및 시행 - 사업수행 관리, 검수 및 결과평가 - 시스템 관련 요구사항 정의 및 조정 협력부서 간 소통 지원 - 결과물 인수ㆍ운영 - 구축내용 검수 및 평가	미디어마케팅팀
사업 협력부서	- 온라인 게시용 콘텐츠 및 업무관련 자료 제공 - 온라인 콘텐츠 관련 수정사항 및 요구사항 제공	재단 소속 기관
시스템 협력업체	운영 웹사이트 WEB/DB 서버 관련 오류 발생 시 지원 필요 시 워드프레스 플러그인, 테마 및 CSS 변경 적용 지원 DB 백업 지원	유지보수 용역 사업자
용역수행	- 사업 실행계획 수립 및 구현 - 내부고객 요구사항에 실시간 대응 - 사업 담당자 업무 관련 기술 지원 - 산출물 작성 및 품질보증 등	본 용역 사업자

4		추진 일정

□ 사업기간 : 계약체결일로부터 ~2020.02.28.

구 분		월별 추진일정
		M	M+1	M+2	M+3	M+4	M+5	M+6	M+7	M+8	M+9	M+10
착수	계획 수립 및 착수 보고
	업무프로세스 분석
용역 수행	콘텐츠 제작 및 등록
	오류 대응 및 기술지원
완료	검수 및 인수인계
	완료 및 산출물 납품

※ 세부일정은 상황에 따라 변경될 수 있음

Ⅳ. 제안 안내사항

1		방법 및 절차

□ 계약방법

◦ 입찰방식 : 제한경쟁입찰

◦ 평가방법 : 기술능력평가와 가격평가에 의한 평가

◦ 계약방법 : 협상에 의한 계약

□ 입찰 참가자격

◦ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격을 등록한 업체

◦ 입찰 공고일 현재, 부정당업자의 입찰 참가자격 제한에 해당되지 않는 업체

◦「소프트웨어산업진흥법」제24조에 의한 소프트웨어사업자 [(컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드1468)]로 등록(신고)한 업체

◦ 중소기업청고시 ‘중소기업자간 경쟁제품 직접생산확인기준’에 의거, 직접생산증명서[입찰마감일 전일까지 전산업무(소프트웨어) 개발분야의 "정보시스템개발서비스(세부품명번호: 8111159901)"로 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 함]를 소지한 자로 사업자 한정

◦ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 및 동 시행령 제2조의 2에 의거 소기업 또는 소상공인(단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령 제2조의 3에 해당하는 경우 예외로 함)

※ 입찰참가자는 중소기업청이 발급한<소기업 또는 소상공인 확인서>를 제출해야 함

※ <소기업·소상공인확인서>는 가격입찰서 제출 마감일 전일 기준으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없음

◦ 공동수급 및 하도급 불가

□ 사업자 선정 방법

1) 일반사항

◦ 본 사업에 응찰하고자 하는 자는 입찰참가 등록 시 배부되는 제안요청서에 따라 제안서(가격제안서 포함)를 작성하여 제출하여야 함

2) 협상대상자 선정

◦ 선정기준

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제48호, 2018. 11.08.)에 따라 제안서 및 입찰가격 평가점수를 합산, 고득점 순으로 협상적격자를 선정

◦ 선정절차

- 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

- 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의함

- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 자를 선순위자로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

- 기타, 위에서 정하지 아니한 사항 및 낙찰자 결정은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제48호, 2018.11.08.)에 의함

3) 제안서 평가

◦ 평가기준

- 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침(행정안전부) 제18조에 의거, 평가비율은 기술평가 80%와 가격평가 20%로 하며, 기술평가점수와 가격평가점수를 합산하여 종합평가점수를 산출함

- 제안서 평가항목 및 배점한도는 「소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시 제2018-83호, 2018.11.21.)」를 적용

◦ 제안설명

- 일시 및 장소 : 추후 공지 예정

- 방법 : 사업관리 책임자의 PT 설명(발표 15분, 질의응답 10분)

※ 입찰참가 업체 수에 따라 시간 조정될 수 있음

- 설명순서 : 제안서 접수순

- 참석인원 : 2인 이내(본 사업에 참여하는 수행인원에 한함)

- 유의사항

․ 제안 설명 불참 업체는 정성평가 0점 처리함

․ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 명기해야 하며, 발표는 제안내용을 중심으로 하며, 업체 로고, 임원 인사 등 제안업체 홍보 관련 내용은 포함할 수 없음

◦ 평가방법

- 제안서 평가는 기술능력평가 80%, 입찰가격평가 20%로 함

․ 기술능력평가 : 정량평가(20점+가산점) + 정성평가(60점)

※ 가산점 적용대상 : 경기도소재기업, 여성기업, 장애인기업, 사회적기업(붙임2 참조)

․ 입찰가격평가(20점) : 평점산식 적용

- 정성평가는 제안내용에 대하여 경기문화재단에서 외부 전문가 평가위원회(7인 이상)를 구성하고, 협상에 의한 계약 체결기준을 준용하여 평가하며 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

- 평가점수 산정 시 소수점 이하 3자리 반올림

- 제안서 평가위원 명단, 평가결과의 세부내용은 공개하지 아니함

4) 협상 및 계약

◦ 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 우선 협상을 실시하여 협상이 성립된 때에는 차순위 협상적격자와는 협상을 생략함

◦ 협상대상자와 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

◦ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상하며, 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있음

◦ 협상결과는 공개하지 아니함

2		제안서 작성 지침

□ 제안서 제출 및 발표

◦ 제출서류

- 사업제안서 10부 및 동일 내용 저장매체(USB) 2매 (정성평가용)

※ 원본을 제외한 사본 9부는 제안사를 인식할 수 있는 어떠한 정보도  명시를 금지함 (원본 1부만 제안사 표기)

※ 또한 대표자 및 직원 이름을 명시하여서도 안 됨

- 사업자등록증사본, 법인등기부등본(법인에 한함), 법인인감증명서, 법인 인감 (사용인감 사용 시 사용인감계 제출)

- 가격입찰서(봉함날인) 1부

- 실적증명서 제출

- 객관적 평가에 필요한 서류 일체(정량평가용)

- 기타 입찰공고에 명시된 서류

◦ 접수일시 : 공고문에 따름

◦ 제출방법 : 공고문에 따름

◦ 사업자등록증 사본 1부, 신분증(대리인 참석 시 위임장, 재직증명서) 지참

◦ 제안요청 설명회

- 설명회는 생략하며 공고문, 제안요청서, 과업내용서로 대신함

□ 제안서 작성요령

◦ 제안서 작성방법은 <붙임 1>을 참조하여 지정된 목차 순을 참조하여 효과적으로 작성함

◦ 제안서의 용지크기는 A4 용지, 50페이지 이내로 작성

◦ 제안서는 아래와 같이 항목을 구분하고 쪽수를 표기하며, 분야별로 인덱스를 부착함(쪽수 표시 필수)

◦ 각종 증빙자료(정량적 평가자료)는 제안서와 별도 제본하여 제출

- 표지는 백색, 무광택으로 하며, 원본에 회사명, 대표자 성명 기재 및 날인

◦ 제안서 작성은 구체적이고 체계적으로 기술하여야 하며 ‘~할 수 있다’, ‘~를 고려한다’ 등 애매모호한 표현은 불가한 것으로 간주하여 평가함

□ 제안서의 효력

◦ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함

◦ 발주기관은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

□ 유의사항

◦ 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 공식문서로 제출하여야 함

◦ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있고, 제안사는 이에 응하여야 함

◦ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

◦ 기술평가간의 평가내용은 낙찰자 선정을 위한 자료로만 사용되고 일체 공개하지 않음

◦ 제안서에 기재된 참여기술자는 낙찰시 반드시 본 용역에 참여하여야 하며, 부득이한 사유로 참여할 수 없을 경우에는 발주기관의 사전 승인을 받아야 함

◦ 낙찰자로 선정된 이후라도 제안서 내용에 허위사실 등이 기재되었거나, 기타 제안요청서 등의 내용을 위반한 경우에는 낙찰을 무효로 하고, 차점자에게 당선권이 부여될 수 있음

□ 제안서의 보상

◦ 본 사업은 사업예산 20억 미만의 소프트웨어 사업으로, 「소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정」(과학기술정보통신부) 제2조에 의거 제안서 보상은 실시하지 않음

3		기타 사항

□ 개발SW의 공동활용 사전명시

◦ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 공동으로 소유하며, 공동활용은 발주처 유관 지자체나 공공기관에 한함

◦ 공동활용에 관한 사안이 발생할 때에는 반드시 발주처와 사업수행자 상호간의 동의 절차에 따라 진행함

□ 사업수행장소

◦ 본 사업의 수행장소는 원활한 사업수행을 위해 재단과 상호 협의

◦ 제안사는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 재단에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토하되, 재단에서는 제안사가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음

□ 투입인력

◦ 본 사업을 위해 제안해야 할 핵심인력의 대상은 아래와 같음

- 사업 총괄책임자 : 1명

- HTML 코딩 전문가 : 1명 이상

- 디자인전문가 : 1명 이상

◦ 본 사업에 투입할 핵심 인력에 대해서는 핵심인력 이력사항 양식에 의거하여 제시하고, 발주처의 요청이 있을 경우 이를 증명할 핵심인력 관련 증빙서류(경력증명서, 자격증 사본 등)를 첨부해야 함

◦ 핵심인력에 대한 정의 및 관련 내용은 한국소프트웨어 산업협회가 공표한 「SW사업대가산정 가이드」의‘소프트웨어사업 핵심인력 운용 가이드’를 따름

4		제출 서류

□ 제출 서류 목록

□ 제출 서류 목록

◦ <서식 제1호>  입찰참가신청서

◦ <서식 제2호>  제안서 표지

◦ <서식 제3호>  제안신청서

◦ <서식 제4호>  일반현황 및 주요연혁

◦ <서식 제5호>  사업책임자 이력사항

◦ <서식 제6호>  분야별 참여인력 자격사항 등 요약

◦ <서식 제7호>  사업 용역 수행 실적

◦ <서식 제8호>  서약서

◦ <서식 제9호>  보안서약서

◦ <서식 제10호> 용역사업 종료 보안확약서

◦ <서식 제11호> 보안각서

◦ <서식 제12호> 청렴서약서

◦ <서식 제13호> 개인정보 수집･이용･제공 동의서

◦ <서식 제14호> 가격 제안서(※ 밀봉 후 제출, 세부산출내역서 포함)

□ 기타 제출 서류

◦ 조달청 경쟁입찰 참가등록증

◦ 법인등기부등본 (개인사업자는 사업자등록증)

◦ 관련 면허인ㆍ허가 신고서

◦ 입찰자격 관련 증명서류

◦ 신용평가등급확인서

◦ 용역실적증명서

<붙임 1>

제안서 목차 및 내용

항 목	세부목차
Ⅰ. 제안업체 일반
	1. 일반현황
	2. 조직 및 인원
	3. 주요사업실적(최근 3년간 유사 실적)
Ⅱ. 제안 개요
	1. 목적 및 배경
	2. 수행범위
	3. 사업추진 전략 및 목표
	4. 제안의 특징 및 장점
Ⅲ. 사업 수행
	1. 과업범위 홈페이지 현황 분석에 따른 평가의견 기술
	2. 과업 내용에 대한 구체적인 사업 수행 기술 및 주요 용역 범위별 중점 내용 기술
	3. 홈페이지 장애처리 지원 방안
Ⅳ. 사업 관리
	1. 유지보수 조직 및 지원체계
	2. 사업관리 및 위험요소 관리 방안
	3. 투입인력 및 이력사항
	4. 사업 추진 일정 관리
	5. 보안 관리에 대한 방안
	6. 산출물 및 매뉴얼, 회의록 작성 관리
Ⅴ 기타
	1. 상기항목에서 제시되지 않은 기타 내용 및 추가제안 기술

※  원본을 제외한 사본에는 제안사를 유추 할 수 있는 어떠한 내용도 표기하여서는 안됨
※  성명, 제안사 등 제출한 사본제안서에 제안사를 유출할 수 있는 내용이 있는 페이지는 폐기함

<붙임 2>

제안서 평가항목 및 배점기준

구 분		평 가 항 목	배점
총 계			100
기술능력 평 가 (80)	정량적 평가 (20)	소 계	20
		참여인력 보유현황	6
		과업수행실적(최근 3년간)	6
		경영상태(기업신용평가)	5
		신인도	3
		가산점	(2)
	정성적 평가 (60)	소 계	60
		사업계획	10
		사업수행	20
		투입인력	20
		사업관리	10
가격평가 (20)	입찰가격 평가 (20)	입찰가격 평점산식에 의한 평가	20

<붙임 3>

평 가 항 목

평  가  기  준

배점

참여인력

보유현황

- 사업 책임자 및 부문별 참여자로 입찰공고일 기준 해당 업체에 6개월 이상 근무사실이 확인 가능한 자만 인정(재직증명서 및 4대 보험 납입증명서 첨부)

- 관련업계 확인은 경력확인서를 통해 관련분야에서 재직했음을 확인자가 명확히 알 수 있도록 증빙하여야 함(미제출 시 불인정)

- 최소기준 이하 시 최저배점 적용

평가항목	평가요소	배점	평가방법
기술능력	기술자보유 현황	6점	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
			1.0	0.8	0.6	0.4
			1) 평점 = 인원×기술자별 점수 2) 최고 배점 6점, 최저 배점 4.2점

등 급	관련분야 경력 기준
특급기술자	◦ 관련분야 경력 13년 이상
고급기술자	◦ 관련분야 경력 10년 이상
중급기술자	◦ 관련분야 경력 5년 이상
초급기술자	◦ 관련분야 경력 2년 이상

6

과업수행실적

- 증빙자료(실적증명서, 계약서 사본, 세금계산서, 과업지시서 등) 첨부 필수

- 최소기준 이하 시 최저배점 적용

평가항목	평가요소	배점	평가기준	배점
유사과업 수행실적 (단일 건 20,000천원 이상의 실적)	유사과업 공고일로부터 최근 3년 이내, 완료일 기준	6점	6건 이상	6.0
			5건	5.5
			4건	5.0
			3건	4.5
			2건	4.2
			1건	4

실적건수는 최근 3년 이내 단일사업으로 1천만원 이상인 사업에 한하여 인정하되, 공동도급 수행실적 건은 해당용역 참여비율이 40%이상인 경우에만 1건으로 인정함

6

경영상태

- 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채· 기업어음에 대한 신용평가 등급이나 기업신용평가등급으로 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용
A- 이상	A2- 이상	A- 이상	5
BBB+, BBB0, BBB-	A3+, A30, A3-	BBB+, BBB0, BBB-	4.5
BB+, BB0, BB-	B+, B0	BB+, BB0, BB-	4
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	3.5
CCC+ 이하 (미제출자포함)	C 이하 (미제출자포함)	CCC+ 이하 (미제출자포함)	3

5

신인도

- 행정처분(입찰참가자격 제한 및 영업정지 처분) 여부에 따른 신인도 평가

평가요건	평가기준	점수
신인도	최근 2년 내 행정처분을 받은 사실이 없는 자	3
	최근 2년 내 행정처분을 받은 사실이 있는 자	2

3

가산점

- 증빙서류 제출 건에 대해서만 인정(건당 1점, 최대 2점, 해당없음 0점)

- 가산 대상 : 경기도소재기업, 여성기업, 장애인기업, 사회적기업

(2)

정량적 평가기준(20점)

<붙임 4>

정성적 평가기준(60점)

평가항목	평가기준	배점한도
사업계획	○ 본 과업의 성격에 대한 이해도 ○ 제안요청서의 목적 및 방향 부합성 ○ 과업수행계획의 적정성	10
사업수행	○ 기존 홈페이지 과업범위 및 사업수행 분석의 적정성 ○ 과업 내용에 대한 구체적인 사업 수행 능력 및 방안 ○ 업무시스템 성능 향상 방안(기술 발전 방향) ○ 비상시 장애 복구 및 지원 방안	20
투입인력	○ 투입인력의 전문성 및 인적구성의 적정성 ○ 투입인력의 기술능력 ○ 사업수행 조직의 편성 체계의 적정성	20
사업관리	○ 사업 일정 관리 및 위험요소 관리 방안 ○ 사업 수행시 발주처 내부고객 불만에 대한 관리 방안 ○ 보안 관리에 대한 방안 ○ 산출물 및 매뉴얼, 회의록 등 관리 방안	10
합 계		60

※ 평가항목 및 배점은 추후 조정될 수 있음

<붙임 5>

보안 준수 사항

① 사업자는 경기문화재단의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 (재) 경기문화재단에 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 경기도는 지방계약법 시행령 제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 경기도의 요구 시 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준

[별표 2] 보안 위약금 부과 기준

[별표 3] 누출금지 대상 정보

(별표 1)

사업자 보안위규 처리기준

구분	위 규 사 항	처 리 기 준
심각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 ◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실․보호구역 보안관리 허술 가. 통제구혁 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별 보안교육 실시

구분	위 규 사 항	처 리 기 준
보통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 출입 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 불순응 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서 / 경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검

(별표 2)

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록 및 20%	10%	5%	3%

※ 위규 수준은 [별표1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

※ 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

(별표 3)

누출금지 대상 정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내·외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 경기문화재단이 공개가 불가하다고 판단한 자료

【 관련 서식 】

<서식 제1호>

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항 중 해당하는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호 또는 법인명칭		법 인 등 록 번 호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자
입찰개요	입 찰 공 고 (지명) 번호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명	「경기문화재단 웹사이트 통합 운영관리」용역
입찰보증금	납부면제 및 지급확약	․ 본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 재단에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰 보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다. ※ 확 약 자 : (인)
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 : 위 임 자 : (인)			본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 재단의 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 물품 구매(기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 첨 부 : 공고에서 정한 서류 2019. . . 신청인 □ (법인인감 날인) 경기문화재단 대표이사 귀하

<서식 제2호>

평가용 제안서 표지 제작기준

70

↱ 글자크기 : 16,  글자체 : 견고딕체

「경기문화재단 웹사이트 통합 운영관리」용역

제     안     서

↳ 글자크기 : 32, 글자체 : 견고딕체

2019.   .

↳ 글자크기 : 20, 글자체 : 견고딕체

30

30                 10

10

<서식 제3호>

제 안 신 청 서

회 사 명		대 표 자
사업자등록번호 (법인등록번호)		설립년도
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전 화 : 휴대폰 : E-MAIL : FAX :
해당부문 사업기간	년 월 ~ 년 월( 년 개월)
「경기문화재단 웹사이트 통합 운영관리」용역 선정과 관련하여 다음과 같이 관련 서류를 제출하며 심사결과에 대하여 전적으로 수용할 것을 확약합니다. 2019년 월 일 업체명 : 대표자 : (인) 경기문화재단 귀하

<서식 제4호>

일반현황 및 주요연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

<서식 제5호>

핵심 투입인력 이력사항

성 명			소 속			직 책		연 령	세
참여인력 등급						근무경력 및 기술경력		년 개월
학술연구용역기준 ( ) SW기술자 기준 ( ) 엔지니어링기술자 기준 ( ) 기타 ( )						자 격 증
본사업참여임무								목표투입공수

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	비 고

※ 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는 「소프트웨어산업 진흥법 시행규칙」 제13조(소프트웨어기술자의 신고절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서 또는 기타  경력을 증빙할 수 있는 서류로도 제출 가능)

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

※ 참여인력에 대해 재직증명서를 붙임으로 첨부하고, 그 외 인력(채용예정인력등)은 추후 추가 협상과정에서 발주기관의 요청이 있을 시 증빙자료를 제출해야 함

<서식 제6호>

핵심 투입인력 이력사항(요약표)

○ 기관명 : 경기문화재단

○ 사업명 : 경기문화재단 웹사이트 통합 운영관리

구분	분야별	성명	생년월일	기술 등급	본 용역 참여직위	최종 학력	자격증	담당업무
전 담 참 여 (참여율 100%)
비전담 참 여 (참여율 100% 미만)

※ 본 용역의 투입인력을 대상으로 작성하며 해당인력의 4대 보험 가입 확인서 함께 제출

<서식 제7호>

주요 사업실적

최근 3년간 수행실적(공고일 기준 최근 3년간)
순번	사 업 명	사 업 개 요	사업기간 (완료구분)	계약금액 (천원)	발 주 처 (주사업자, 협력사 등)	비 고
1. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며, 비고란에 원 도급 회사를 기재한다. (발주처 승인서 첨부 ‘원본과 다름 없음’날인) 2. 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다. 3. 사업기간에는 해당사업 전체기간과 해당회사의 참여기간을 구분하여 기재한다. 4. 비고란에는 공공기관, 일반기업, 기타로 구분하여 기재한다. 5. 용역건별로 실적증명원, 한국SW산업협회에서 발행하는 이행실적확인서 등 입증서류를 반드시 제출하여야 한다. 6. 납품실적증명원이 발급되지 않는 민간기업 및 단체의 경우 세금계산서 및 계약서 사본 첨부(‘원본과 다름 없음’날인)

<서식 제8호>

서    약    서

주    소 :

업 체 명 :

「경기문화재단 웹사이트 통합 운영관리」용역 제안 참가신청과 관련하여 작성된 모든 관련 증빙자료는 신의성실 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 서약합니다.

2019년    월    일

대 표 자           (인)

경기문화재단 대표이사 귀하

<서식 제9호>

보  안  서  약  서

본인은        년     월  일부로 「경기문화재단 웹사이트 통합 운영관리」용역을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 상기 업무와 관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 준수한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 이적행위가 됨을 명심하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일절 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 본인은 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호ㆍ제5호(국가기밀 누설 등)

나. 형법 제99조(일반이적) 및 제127조(공무상 비밀의 누설)

20   년     월     일

서약자		업 체 명	:
		직 위	:
		성 명	:		(서명)

<서식 제10호>

용역사업 종료 보안확약서

본인은 귀 기관과 계약한「경기문화재단 웹사티으 통합 운영관리」용역사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체는 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체는 하도급 업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서를 징구하였으며, 하도급 업체가 위의 보안사항을 위반할 경우 주사업자로서 이에 동일한 법적 책임을 지겠습니다.

3. 본 업체는 상기 보안사항을 위반할 경우 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따라 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

20  년     월     일

서약업체 대표

소        속 :

직        급 :

성        명 :                             (서명)

경기문화재단 귀하

<서식 제11호>

보 안 각 서
제안자	상호		사업자등록번호 (법인등록번호)
	주소		전화번호
	대표자		비 고
본 업체는 귀 기관에서 시행하는 「경기문화재단 웹사이트 통합 운영관리」용역 입찰서를 제출함에 있어 제반사항을 반드시 준수함은 물론 본 입찰과 관련하여 지득하게 된 귀 기관과 관련된 정보는 보안이 유출되지 않도록 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 손해배상 등 민.형사상의 모든 책임은 본 업체에 있으며 귀 기관의 어떠한 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.
2019. . . 서약자(위 대표자) : (인) 경기문화재단 귀하

<서식 제12호>

청 렴 서 약 서

□ 사 업 명 :

□ 발주기관 : 재단법인 경기문화재단

「경기문화재단 웹사이트 통합 운영관리」용역과 관련하여 관계법령에 규정된 절차를 준수하여 공정하고 투명한 제안서평가가 되도록 협조하겠으며 제안서평가 심사과정에서 이유 여하를 막론하고 심사위원이나 관계직원에게 금품, 향응이나 부당한 이익을 제공하지 않도록 할 것이며 만약 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임을 지고 이와 관련하여 일체의 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

2019 년     월    일

회 사 명 :

주    소 :

대 표 자 :               (인)

전화번호 :

경기문화재단 대표이사 귀하

<서식 제13호>

가 격 제 안 서
사 업 명		「경기문화재단 웹사이트 통합 운영관리」용역
발 주 기 관		경기문화재단
제 안 업 체
용 역 기 간		계약일로부터 ∼ 2019 월 일
제 안 금 액		일금 원 (￦ )
	구 분		금 액	비 고
				부가세 포함
				부가세 포함
				부가세 포함
				부가세 포함
	제 안 금 액			부가세 포함
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 세부내역 및 금액산출근거표 2019 월 일 입 찰 자 : 직인 경기문화재단 대표이사 귀하

<서식 제14호>

개인정보 수집･이용･제공 동의서 (양식)
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
본인은 경기문화재단(이하 ‘재단’)의 「경기문화재단 웹사이트 통합 운영관리」용역의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 재단이 수행하는 「경기문화재단 웹사이트 통합 운영관리」용역 입찰 참여에 따른 입찰서류(서식 제1호 ~ 제11호) 확인을 위해 최소정보를 수집. 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 휴대폰번호 등 - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 재단 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(5년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음 - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외 2019년 월 일 경기문화재단 대표이사 귀하

※ 본 과업에 참여하는 핵심인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다.