2024년 경기문화재단 ESG 내부성과평가 운영 용역

과업지시서

2024. 4.

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Ⅰ		과업개요

□ 과 업 명 : 경기문화재단 ESG 내부 성과평가 운영 용역

□ 소요예산 : 금70,000,000원(금칠천만원, 부가세 포함)

□ 사업기간 : 계약체결 후 2025년 2월 14일까지

□ 과업범위

○ 내용적 범위

- 경기문화재단 ESG 중장기 전략 체계 수립 및 보고서 발간

- 경기문화재단 내부성과관리 컨설팅 및 평가 용역 운영

※ 기타 세부사항은 하단 과업내용 및 세부과업내용 참조

○ 시간적 범위

- ESG 중장기 전략 보고서 발간 7월 이내

- 내부성과평가 매뉴얼 확정 ~ 10월 이내

- 최종보고서 제출은 계약체결 후 `25년 2월 14일까지

○ 공간적 범위

- 경기문화재단 본사 및 전(全) 소속기관(3실 3본부 8소속기관)

□ 추진목적

○ ESG 경영 도입 4년 차에 따른 경기문화재단 ESG 중장기 전략체계 수립

○ 평가 부서의 업무수행과정 및 성과를 객관적 기준으로 측정ㆍ평가하고 그 결과에 따라 차등 보상함으로써 경영목표 달성과 업무개선 촉진을 도모

○ 성과에 대한 방향성과 책임성을 도출하여 결과를 환류함으로써 사업운영 주체의 역량강화

□ 과업내용

○ 경기문화재단 ESG 중장기 전략 수립 및 보고서 발간

○ 경기문화재단 성과관리체계 종합진단 및 개선방안 제시

○ 경기문화재단 2024년 실적 내부성과평가 컨설팅 운영

○ 경기문화재단 성과관리체계 수용성 제고

Ⅱ		과업 내용

□ 경기문화재단 ESG 중장기 전략 수립

○ 대내·외 환경분석에 따른 ESG 중장기 전략 수립

- 2021년~2023년 ESG 경영 계획 및 추진 실적 분석

- 경기문화재단 ESG 중장기 전략 수립

○ 경기문화재단 ESG 중장기 전략 수립 보고서 발간(수량 추후 협의)

□ 경기문화재단 성과관리체계 종합진단 및 개선방안 제시

○ 대내·외 환경변화 대응력 강화

- `24년(23년 실적) 경영평가 결과 분석 및 환류

- 정부 정책 및 성과관리 사례조사 등 분석을 통한 재단 성과관리 체계 개선안 도출 ☞ ESG경영, RE100, 혁신과제 추진, 민선 8기 공약·핵심사업 운영, 저출생 관련 등 외부 경영지표 반영

- `24년 2월 조직개편에 따른 부서별 핵심 지표 개발 및 신설 부서 지표 개발

○ 재단 조직문화 현황 파악을 위한 설문조사 및 결과 분석

○ 미션·비전 및 전략체계 연계 강화를 위한 개선 방안 도출

- 미션·비전 및 전략체계와의 연계성 강화

- 조직 내 비전 및 전략체계에 대한 의견 수용 및 인지도 제고

- 중앙부처 경영평가 편람 등 분석을 통한 선제적 성과지표 분석 및 반영

○ 성과지향적 조직문화 형성

- 선제적 대내외 평가지표 반영을 통한 내부성과평가 운영

- 사업 성과목표 및 실적 계량화 → 주기적 점검을 통한 문제점 개선 등 성과목표 달성 유도

- 예산, 업무량, 인원 등을 고려한 평가 추진

- 지표 성격 평가의 실질적 운영을 통한 지표의 정합성 및 도전성 강화

□ 경기문화재단 2024년 실적 내부성과평가 운영

가. 내부성과평가 평가군 점검

○ 조직 개편에 따른 직무별 평가군 점검 및 조정 추진

○ 조직개편에 따른 평가군 재조정을 위한 설문조사 실시

나. 성과지표 신설 및 조정

○ 목표 달성을 위한 성과지표 조정

- (정량) 경영평가 연계 지표 반영 추진

- (정성) 기존 성과지표 분석 및 유사 기관 우수사례를 참고하여 합리적인 정성평가 비중 도출 ☞ `24년 30% 내외로 조정

○ 정책 환경변화 및 사회적 요구 지표 반영

- 경영평가 지표의 내부성과평가 연계성 강화

- 공약, 핵심사업 추진 점검, 혁신과제 추진 등 도정 연계 지표 지속 운영

○ 공공기관 성과관리 트렌드 및 우수사례 조사·분석을 통한 시사점 제시 및 개선 방안 도출

다. 내부성과평가체계 매뉴얼 제작(10월~11월)

○ 성과평가체계, 평가군, 성과지표정의, 세부평가 내용, 지표유형(정량/정성), 가중치 등 내부성과평가체계 전반에 대한 매뉴얼

○ 부서별 자체 양식으로 진행하는 설문 및 통계처리 방식의 통일화된 양식 제시

○ 매뉴얼 책자 60부 이상 제작

라. 외부전문가평가단의 2024년 실적 내부성과평가

○ 내부성과평가 매뉴얼에 따른 외부전문가평가단의 `24년 실적 내부성과평가

○ 외부평가단 구성

- 재단 평가군 특성을 기초로 한 평가단 구성·운영(재단 협의 후 최종 확정)

- 일반경영, 문화행정, 문화예술, 뮤지엄 운영, ESG경영, 혁신성과 등 성과평가 분야 전문가 (외부위원은 전문성·자격 등을 고려하여 선정하되 유사 분야 내부성과평가 유경험자 우선 선정)

○ 부서별 평가보고서 및 부서장 인터뷰를 통한 성과 평가 진행

- 부서별 평가보고서 및 부서장 인터뷰를 통한 확인 작업 후 평가결과 도출

- 실적보고서 검증을 위한 사업실적보고서, 기타 결재서류, 설문조사 통계처리표 등

- 평가 결과에 대한 이의신청 검토 및 처리

- 평가위원 연락 및 평가 방법 교육, 평가표 취합 정리, 평가장 세팅 등 평가사무 총괄

□ 경기문화재단 성과관리체계 수용성 제고

가. 신뢰도 및 만족도 향상을 위한 내부 의견 수렴

○ 지표 개발 등의 성과관리체계 개선 시 내부 FGI 및 부서별 인터뷰 실시

○ 의견수렴 간담회 개최 및 부서별 성과관리 담당자 협의체 운영

○ 평가(인터뷰) 후 설문조사 실시 등

나. 성과관리 교육 및 컨설팅 운영

○ 성과관리체계 이해도 제고 및 실무역량 강화를 위한 대상별(중간관리자/담당자) 교육 및 설명회 실시(4회 이상) ☞ 성과목표설정 및 관리방안, 내부성과평가 매뉴얼, 평가보고서·사업실적 작성 방법 등

○ 부진부서 성과관리 맞춤형 컨설팅 운영

- 평가군별 전년도 부진 부서 맞춤형 컨설팅 운영 필수(3회 이상)

- 맞춤형 컨설팅 수요 조사를 통한 컨설팅 요청 부서 선정 및 컨설팅 운영(3회 이상)

다. 내부성과평가 컨설팅 운영 만족도 조사 실시

○ 내부성과평가 운영에 따른 평가군 조정, 지표 신설 및 조정, 내부성과평가 운영 등 전반적 사항에 대한 만족도 조사 실시

- 만족도 조사에 따른 결과 분석 자료 최종보고서 내 포함

라. 이외 과업으로 제시되지 않았으나, 재단 내부성과관리 평가 운영에 필요하다고 판단되는 사항

Ⅲ		추진 일정

추 진 내 용		추 진 일 정	비 고
ㅇ외부 전문용역 선정		`24년 4월 ~ 5월	착수보고회
ㅇESG 중장기 전략 수립 및 보고서 발간		`24년 5월 ~ 7월
ㅇ부서별 의견수렴 및 지표 조정		`24년 5월 ~ 11월
ㅇ대상별 교육 및 심층 컨설팅 운영		`24년 10월 ~ 12월
ㅇ내부성과평가 지표 확정 및 매뉴얼 배포		`24년 11월
ㅇ내부성과평가 운영		`24년 12월 ~ `25년 2월
	내부성과평가 보고서 작성(약 2주)	`24년 12월 ~ `25년 1월 2주
	내부성과평가 인터뷰 심사(약 2주)	`25년 1월 3주
	내부성과평가 및 이의신청(약 1주)	`25년 1월 4주
	내부성과평가 결과 통보	`25년 1월(결과 통보)

※ 상기 추진일정은 발주처의 일정 조정, 기타 사유 등으로 변경될 수 있음

Ⅳ		과업수행지침

□ 일반지침

○ 본 과업은 경기문화재단이 지명하는 감독관의 지시에 의하여 수행한다.

○ 본 과업은 계약체결 후 영업일 7일 이내에 착수해야 하며 착수 전 본 과업내용서에 근거한 세부 과업 수행계획서 및 예정공정표를 작성, 제출하여 경기문화재단의 승인을 받아야 한다.

○ 과업 수행계획서에는 과업 참여자의 분야별 명단, 보안서약서(보안각서) 등 과업 수행에 필요한 제반 서류를 첨부 제출하고, 과업 완료 시점에는 사업 준공계를 제출하여야 한다.

○ 과업수행업체는 본 과업의 착수와 동시에 보안대책을 수립하여 과업 수행 종사자 및 업무와 관련된 각 개인별 보안서약서(보안각서)를 제출하고, 보안책임자는 과업수행 중 중요하다고 인정되는 자료 및 서류를 보관 관리해야 한다.

○ 본 과업에 참여하는 과업 수행업체의 직원은 용역수행에 대한 전문적인 지식과 다양한 경험이 있는 인력으로 구성되어야 하며 과업 수행을 차질 없이 진행해야 한다.

○ 본 사업에 대한 세부 추진 일정 및 보고회 등 주요 사항 등에 대하여 경기문화재단과 사전에 긴밀히 협의하여 차질 없이 수행하여야 한다.

- 본 과업을 수행하는 과정에서 경기문화재단 의견이 반영될 수 있도록 이를 위한 설명회의 자료준비를 철저히 하여야 한다.

○ 과업 수행 진척 보고는 경기문화재단과 협의하여 일정을 정하고 서면 또는 메일로 보고한다. 또한 사업 과정에 대하여 중간보고와 결과보고를 하여야 한다.

○ 본 과업 수행 시 자료수집 등 행정지원이 필요한 경우에는 사전에 경기문화재단과 협의한다.

○ 본 과업내용서에 규정되지 아니한 사항은 관계 법규, 지침 및 제반 시설기준 등을 검토하여 경기문화재단과 협의하여 과업을 수행하거나 결정한다.

○ 경기문화재단은 아래와 같은 사유가 있을 경우 본 사업을 해약할 수 있으며, 이 경우 사업수행자는 어떠한 보상금액도 받을 수 없다.

➀ 과업수행의 설정변화 등 그로 인해 과업이행이 불가함이 명백한 경우

➁ 사업수행자가 과업을 이행함에 있어 정당한 지시에 불응하여 진행하거나, 고의 과실 또는 무성의로 과업을 수행하기 어렵다고 경기문화재단이 인정하였을 경우

➂ 기타 계약조항에 위반되었을 경우

○ 경기문화재단은 용역수행사의 업무를 지도․감독하며, 필요한 경우 각종 자료의 제출을 요구하거나, 업무처리 또는 관련서류 등에 대하여 검사·평가 할 수 있으며, 과업 수행사는 이에 따라야 한다.

□ 인력관리

○ 사업수행자는 본 과업의 전부 또는 주요부분의 수행을 제3자에게 하도급 할 수 없다.

○ 경기문화재단은 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자에 대하여 과업수행업체에게 교체를 요구할 수 있으며, 사업수행업체는 요구받은 즉시 과업참여자를 교체하여야 한다.

○ 과업수행 중 사업수행자의 부득이한 사정으로 참여요원을 교체하고자 하는 경우 사전에 경기문화재단에게 인력사항이 포함된 교체사유서를 서면 제출하여야 하고, 제안서상의 참여기술자와 동등하거나 이상의 자격 및 경력을 갖춘 요원으로 승인을 받은 후 교체할 수 있다.

□ 성과품

가. 제출내용

구 분	성과품 및 제출자료 종류	수 량	비 고
성 과 품 (최종)	최종결과보고서	20부	(A4, 옵셋인쇄)
	내부성과평가 매뉴얼	60부

나. 용역성과품 작성지침

○ 결과 및 보고서의 인쇄 및 납품은 경기문화재단의 사전 승인을 득한 후 제출한다.

○ 보고서 및 성과품이 요구수준에 합당하지 않을 경우 사업수행자는 보완하여야 한다.

○ 보고서 및 성과품 규격 및 수량

- 보고서의 규격은 특별한 사유가 없는 한 A4로 한다.

- 보고서외 보고용 PPT 자료 등 사업실행 성과물이 있는 경우 빠짐없이 모두 제출한다.

- 모든 성과품은 인쇄물과 관련 파일을 포함하여 제출한다.

○ 본 과업 수행 시 발생한 일체의 성과품은 경기문화재단의 승인 없이는 제3자 에게 대여하거나 판매할 수 없으며, 준공 시 경기문화재단에 정리 제출하여야 한다.

○ 본 과업의 수행과정에서 작성된 서류 및 자료에 대한 일체의 지적소유권은 경기문화재단에게 귀속시키며, 발주기관의 승인없이 타인에게 제공 또는 대여할 수 없으며 임의로 소유하거나 활용할 수 없다.

○ 과업 성과품이 저작권 및 특허권 등으로 인한 사회적 물의를 일으켰을 때에는 과업수행자가 민·형사상 모든 책임을 져야 한다.

□ 용역대가 등

○ 제안서의 총 사업비는 금70,000,000원(부가세 포함) 이내로 하고, 제세(부가세 등), 인건비 등 사업에 대한 소요비용을 모두 포함하여 작성해야 함

○ 용역대가는 본 사업수행에 필요한 일체의 소요 비용으로 하고, 과업 수행사와 경기문화재단 간 합의된 적법한 절차에 따라 계약금액 범위 내에서 처리함

□ 계약기간의 연장

○ 발주처는 다음 각 호에 해당하는 사유로 용역기간이 연장되어야 한다고 판단 될 때에는 계약기간을 연장할 수 있음

- 천재지변 또는 이에 준하는 사항이 발생하였을 때

- 기타 정당한 사유가 있다고 판단되었을 때