러시아 블라디보스토크

성재 이동휘 기념비 건립 용역

과업내용서

2020. 4.

- 러시아 블라디보스토크

성재 이동휘 기념비 건립 용역 -

과업내용서

Ⅰ		과업개요

1. 과 업 명 : 러시아 블라디보스토크 성재 이동휘 기념비 건립 용역

2. 과업범위

❍ 시간적 범위: 계약일로부터 2020년 9월 30일 까지

- 디자인 제작 및 실시설계도서는 착수일로부터 30일 이내 제출

- 설치일 : 2020년 8월 10일(월)

※ 협상시 위 사항은 조정 가능

❍ 공간적 범위: 러시아 연해주 블라디보스토크시 파크롭스키 공원 인근

- 블라디보스토크시 약타브리스카야 거리 20번지 ‘약타브리스키’ 공원(계단 좌측 부지)

※ 시정부 소유지

도면 1. 건립장소 도면	사진 1. 건립장소 사진

※ 20.03.25.(수) 블라디보스토크시장 산하 문화예술위원회 심의위원회 통과(‘작은 건축물 형태’)

❍ 내용적 범위: 성재 이동휘 기념비 제작 및 건립

- 디자인 제작

- 기념비 건립 및 기타 부대공사

※ 기타 세부사항은 하단 과업내용 및 세부과업내용 참조

3. 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준[행정안전부 예규 제90호](2019.10.08.) 시행 적용

4. 과업배경

❍ 이념 및 정치적 이유로 외면 받은 독립운동가 발굴 및 재조명

❍ 2020년 한러 수교 30주년 및 이동휘 선생 서거 85주기 기념

5. 과업목적

❍ 러시아 및 연해주에서 활동한 숨겨진 독립운동가에 대한 예우 의식 확산

❍ 러시아 연해주 독립운동 조명을 통한 고려인 사회의 한민족 정체성 강화

6. 과업내용

❍ 성재 이동휘 기념비 제작 및 건립(러시아 블라디보스토크 약타브리스키 공원)

❍ 기타 부대공사(폐기물처리 등 조형물 건립에 필요한 모든 부대공사 포함)

7. 추진방향

❍ 이동휘 선생 및 무명 독립운동가에 어울리는 예술성과 상징성 표현

❍ 기념비와 주변 경관이 자연스러운 조화를 이루도록 설치

❍ 러시아 연해주 블라디보스토크시, 블라디보스토크 총영사관 등 관계기관과의 협업체계 구축을 통한 사업 수행

Ⅱ		세부 과업내용

1. 기념비 구상

❍ 이동휘 선생 및 무명 독립운동가에 어울리는 예술성과 상징성을 충분히 표현

❍ 기념비(조형물) 건립의 취지에 걸맞는 독창적이고 대표적인 기념비 구상

❍ 구조물의 안전성을 최대한 고려하고 유지관리 비용이 최소화되도록 계획

❍ 관람객의 이용편의증진 및 주변 경관과의 조화를 이루도록 계획(방향 선정 등)

2. 기념비의 형상 및 규격

❍ 규모 : 건립 장소 면적(56㎡) / 기념비 가로 2.5m, 세로 1.5m, 높이 2m 내외

- 조형 및 구조 계획(조감도, 정․측․배면도 포함)

- 공간 및 배치 계획(평면도 포함)

❍ 재료 : 청동 주물, 석재(화강석, 오석)

- 사용 석재의 세부 종류 및 시공 방법 제시

❍ 약타브리스키 공원과 기념비와 조화되도록 설치

3. 기념비 수송, 설립 및 주변 환경 공사

❍ 원활한 국제 수송을 위한 전문 통관업체 활용

❍ 기념비의 하중을 고려하여 안전하고 내구성 있는 기반 조성

❍ 근․원경에서 조형물과 주변 환경이 조화되도록 구성

❍ 유지․관리비용이 최소화되도록 계획

- 유지․관리 계획 제시

4. 조형물의 안전성

❍ 관람객이 쉽게 접근하여 파손 또는 신체적 접촉 위험이 없도록 안전대책 강구

❍ 내진, 태풍에 대한설계는 제반 설계기준에 적합하게 설계

❍ 구조기술사가 계산한 구조계산서에 의하여 상세설계 진행

❍ 하자보수기간 및 하자보수보증금은 건설산업기본법 규정에 따라 하자보수증권을 제출

❍ 공사 시행 중 발생한 폐기물은 폐기물관리법 규정에 의거 폐기물처리업체가 처리

Ⅲ		과업 지침

1. 일반사항

❍ 본 과업내용서는 「러시아 블라디보스토크 성재 이동휘 기념비 건립 용역」에 대한 과업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 과업은 과업내용에 의하여 수행하고 이에 규정되지 아니한 사항은 관계법령 및 각종 지침에 의하여 경기문화재단과 협의하여 수행하여야 함

❍ 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 용역 응찰에 대한 제안서 제출 등 일체의 소요비용은 참가자의 부담으로 함

❍ 과업수행에 참여하는 인력은 관련 분야에 경력이 풍부한 전문가로 구성하여 본 과업이 합리적이고 효율적이며 지역 실정을 충분히 반영할 수 있도록 하며, 재단은 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자의 교체를 요구할 수 있음

❍ 과업수행에 적용하는 자료는 그 근거를 명확히 제시하고, 각계 전문가로부터 충분한 검증을 거쳐야 함

❍ 본 과업내용서에 명시되지 않은 사항이라 하더라도 과업을 성공적으로 수행하기 위해서는 경기문화재단 또는 과업수행사가 판단하여 필요하다고 인정하는 사항을 협의하여 진행함

❍ 본 과업을 수행함에 있어 과업내용의 변경이나 조정이 필요한 경우 경기문화재단과 협의 후 결정하여야 함(과업성과품의 규격, 납품방법 및 부수의 변경 포함 사전 승인 등)

❍ 과업의 수행과정에서 계약 당시 예상하지 못한 사항, 추가사항 또는 과업 수행 상 반드시 필요하다고 인정하는 사유가 발생한 경우에는 계약내용을 변경할 수 있음

❍ 본 사업을 수행함에 있어 과업내용서를 포함한 계약문서, 제안서, 관계법령 및 제 규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 사업목적 달성을 위하여 필요한 사항은 경기문화재단의 지시에 따라 보완해야 함

❍ 본 과업의 최종 성과품은 경기문화재단의 승인 후 납품하여야 함

2. 수행조직 및 투입인력

❍ 과업수행사는 본 사업을 담당할 조직과 조직 내 업무 분장 내역 및 투입인력의 이력서, 보안서약서 등이 포함된 착수계를 계약체결 후 7일 이내에 제출하여야 함

❍ 본 과업에 참여하는 인력은 과업을 효율적으로 수행할 수 있도록 과업수행사 소속 직원을 중심으로 관련분야 전문가를 분야별 분담자로 지정하여 과업을 수행할 수 있음

❍ 과업의 원활한 수행과 목적 달성을 위하여 과업기간 중 수시로 각계의 다양한 의견수렴을 위한 자문위원회를 둘 수 있으며, 이를 계획에 검토․반영하여 함

❍ 경기문화재단은 과업 수행 중 투입인력에 대한 교체를 요구할 수 있으며, 과업수행사는 투입인력 변경 시 반드시 경기문화재단의 승인을 받아야 함

❍ 비상상황 등 이슈 발생 시 인력지원을 요청할 수 있으며, ‘계약당사자’는 이에 응하여야 함

3. 사업보고

❍ 과업수행사는 계약 체결 후 사업 진행사항 파악, 점검을 위해 정기보고(착수, 중간, 최종보고)를 비롯하여 경기문화재단의 요청이 있을 시 요청한 자료에 대해 즉시 보고하여야 하며 과업 수행과 관련하여 상시 연락이 가능하도록 해야 함

❍ 착수보고 : 계약체결일로부터 7일 이내에 과업추진계획, 과업수행진 구성, 과업 추진일정, 사업비 투입계획서 등을 포함하는 착수계를 제출하고, 협의를 통해 정해진 일정에 따라 착수보고회를 개최함

❍ 중간보고 : 과업의 공정률이 50% 이상 수행된 후 기본목표, 세부 추진계획 수립 진행사항, 주요 쟁점과제, 향후 사업계획 등에 관한 중간보고회를 개최함

❍ 최종보고 : 중간보고 및 자문위원회의 등에서 제기된 내용을 최종적으로 보완하여 최종 결과물을 완성하고 과업 완료 이전에 최종보고회를 개최함

❍ 수시보고 : 주간보고, 월간보고 및 과업수행 상 특수상황 발생 시 실정보고 등 수시보고를 수행해야 함

❍ 모든 보고 과정에서 도출된 보완사항은 경기문화재단과 협의하여 성실히 반영하여야 하며, 보고에 수반되는 일체의 비용은 과업수행사가 부담하도록 함

❍ 과업수행사는 사업종료 시, 제안요청서, 제안서, 계약서 등 업무 범위에 포함된 사항에 대한 사업완료 보고서를 작성해 제출함

4. 용역대가 등

❍ 제안서의 총 사업비는 금95,000,000원 이내로 하고, 제세(부가세 등), 인건비, 이윤 및 제세(부가세)등 사업에 대한 소요비용을 모두 포함하여 작성해야 함

❍ 용역대가는 본 과업수행에 필요한 일체의 소요 비용으로 하고, 과업수행사와 경기문화재단 간 합의된 적법한 절차에 따라 계약금액 범위 내에서 처리함

5. 사업비의 정산

❍ 사업완료 후 필요할 경우 사업비 정산을 할 수 있으며, 과업 수행사는 계약금액을 초과한 소요금액에 대하여 발주자에게 청구할 수 없음

❍ 과업 수행사는 사업비를 발주자가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 함

❍ 과업 수행사는 별도의 회계 책임자를 지정하여 보고하고 운영하여야 하며, 예산 집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행입금증(무통장입금) 등의 방법으로 하며 특별한 경우 외에는 현금지출을 할 수 없음

❍ 과업 수행사는 자문료, 강연료 등 인건비 지출 시에는 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야 함

❍ 과업 수행사는 본 사업을 담당하는 상근직원에 대하여는 과업 수행사에서 지급하는 임금 외에 용역 사업비에 의한 별도의 인건비를 지급할 수 없으며, 발주자에게 직원명부를 제출하여야 함

❍ 과업 수행 도중에 계약이 취소된 때에는 취소된 날을 기준으로 상호 협의 하에 정산하여 지급함

❍ 과업 수행사는 취소 상황 발생시 정확한 정산 내역을 제출하여 증명할 의무를 가지며, 정산내역 인정여부에 대한 재단의 판단에 이의를 제기하지 아니함

6. 지적재산권 및 정보보안

❍ 과업수행사가 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체 등 결과에 대한 소유권은 경기문화재단이 소유함

❍ 본 과업과 관련하여 사용된 사진 및 동영상 등은 초상권, 저작권 등의 관련 법령에 위배됨이 없어야 하며, 이로 인해 발생되는 민ㆍ형사상 책임은 전부 과업 수행사에게 있음

❍ 과업 수행사는 수행과정에서 취득한 주요정보 및 수행결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 보안대책을 수립, 시행하여야 함

❍ 과업 수행사는 과업 진행 과정에서 취득·생성한 모든 자료와 결과물은 경기문화재단과 사전협의 없이 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 대출하지 못하며, 과업수행 중 과실로 인한 일체의 사고에 대해서는 과업수행사가 책임을 짐

❍ 기타 보안관련 사항에 대하여는 보안업무규정에 따라야 함

❍ 과업 수행사는 과업 수행에서 청렴의무를 이행하여야 하며, 서식에 의한 청렴이행서약서를 제출하여야 함

7. 사고의 책임

❍ 본 사업의 수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 과업수행사가 부담함(민·형사상의 법적 책임 포함)

❍ 과업 성과품이 저작권 및 특허권 등으로 인한 사회적 물의를 일으켰을 때에는 과업수행사가 민·형사상 모든 책임을 짐

❍ 과업 수행사의 귀책사유로 인하여 경기문화재단이 제3자에게 관련 손해배상 등을 할 시 과업 수행사는 이를 경기문화재단에게 지체 없이 배상하여야 함

8. 계약의 해지 및 위반사항에 대한 조치

❍ 발주자는 다음사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 과업 수행사는 어떠한 보상도 받을 수 없다.

- 과업 수행사의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

- 과업 수행사가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이 어렵다고 발주자가 인정했을 경우

❍ 다음 사항이 발생할 경우 계약 위반으로 간주하여 계약 해지 등 법적 조치를 취할 수 있고 이에 대해 과업 수행사는 이의를 제기할 수 없음

- 기념비가 기획안에 비추어 현저히 낮다고 판단되는 경우

- 사업내용이 과업 목적 및 기본방향과 상이하다고 판단되는 경우

- 제반 지시사항을 기한 내 이행치 않았을 경우

- 계약기간 내 완료할 능력이 없거나 현저하게 공정이 미달된 경우

- 과업 수행 중 불성실 또는 부주의로 인한 중대한 과실이 인정될 경우

- 과업 참여시 제출된 각종 증빙자료가 허위로 작성되었음이 인정될 경우

- 기타 계약 위반 행위라고 볼 수 있는 객관적 판단이 있을 경우

9. 용역성과품 제출

구분	제출시기	납품형태	제출부수	비고
착수보고서	착수보고회	usb저장장치	2매
최종보고서	용역 준공일	usb저장장치	2개	※ 과업 내용에 따른 기록물 제출 등 포함

❍ 최종보고서 납품 전에 과업 내용에 대하여 경기문화재단의 사전 검토를 받은 후 계약 만료일까지 납품하여야 하며 수정·보완 사항을 요구할 경우 완료 이후에도 과업 수행사 부담으로 성실히 수정·보완하여 제출하여야 함

❍ 과업 수행 중 발생된 관계자 의견, 자문회의 자료 등 조사 관련 자료는 일목요연하게 정리하여 최종보고서와 함께 제출하여야 함

❍ 각종 성과품의 종류와 규격, 부수 등에 대하여는 경기문화재단의 요청에 따라 조정될 수 있으며, 성과품 작성에 사용되는 S/W는 정품 S/W를 사용해야 하며 불법 S/W 사용으로 인해 야기되는 저작권 소송에 관해서는 과업 수행사에서 책임져야 함

❍ 사업완료 시 완성된 콘텐츠를 비롯한 모든 자료의 원본(클린본 및 마스터본)을 발주처에 제공함

❍ 과업종료(용역준공) 시, 용역기간 내 생산ㆍ가공된 일체의 자료를 포괄하는 최종보고서와 모든 자료의 원본을 경기문화재단에 제출하여야 함

- 제출 자료의 규모와 내용은 사업 진행의 80% 이상을 증명하는 기록이어야 함

- 과업수행 중 발생된 관계자 의견, 회의록, 자문회의 자료 등 조사관련 자료는 일목요연하게 정리하여 최종보고서와 함께 제출하여야 함

10. 계약기간의 연장

❍ 경기문화재단은 다음 각 호에 해당하는 사유로 용역기간이 연장되어야 한다고 판단 될 때에는 계약기간을 연장할 수 있음

- 천재지변 또는 이에 준하는 사항이 발생하였을 때

- 기타 정당한 사유가 있다고 판단되었을 때

11. 경기문화재단의 지도·감독

❍ 경기문화재단은 과업 수행사의 업무를 지도ㆍ감독하며, 필요한 경우 각종 자료의 제출을 요구하거나, 업무처리 또는 관련서류 등에 대하여 검사·평가 할 수 있으며, 과업 수행사는 이에 따라야 함