제 안 요 청 서

사 업 명	『내 생애 첫 독서육아』 동영상 제작
주관기관	경기문화재단

2020. 05

계약담당	경기문화재단 경영지원팀	담 당 한창규	☎ 031-231-7276
사업담당	경기문화재단 경기도사이버도서관	담 당 조수경	☎ 031-248-9994

목       차

Ⅰ. 사업안내

1. 사업개요	3

2. 주요 과업목표	3

3. 기대효과	3

Ⅱ. 과업 내용

1. 사업 내용	4

2. 사업추진체계	6

3. 사업추진일정	6

4. 사업수행 세부 지침	6

5. 사업수행 일반 지침	8

Ⅲ. 제안 일반 사항

1. 사업자 선정방식	11

2. 참가자격	12

3. 제안조건	12

4. 제안서 작성	13

5. 제안서 제출	14

6. 제안서 평가	16

7. 계약	22

8. 보안준수	23

9. 입찰보증금의 귀속	23

[첨부] 제안서 작성 관련 서식	24

Ⅰ		사업 안내

1. 사업 개요

❍ (추진배경) 도서관 방문 및 대외 활동이 어려운 임산부 및 영유아를 대상으로 책 읽는 문화 확산 및 독서육아프로그램의 보편적 보급

❍ (목적) 경기도의『내 생애 첫 도서관 서비스』연계 프로그램으로 기구축 된 독서 도움자료 프로그램을 기반하여 온라인 독서육아 교육 콘텐츠 제작 및 서비스

❍ (용역명)『내 생애 첫 독서육아』동영상 제작

❍ (과업기간) 계약체결일로부터 5개월 이내

❍ (용역금액) 48,000,000원 이내 (VAT 포함)

❍ (계약방법) 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

2. 주요 과업목표

❍ 경기도의『내 생애 첫 도서관 서비스』연계 프로그램으로 개발된오프라인 프로그램을『내 생애 첫 독서육아』동영상 교육용 콘텐츠로  총 16편 제작

❍ 제작된 콘텐츠를 효과적으로 전달할 수 있는 방안 등 홍보 방안 제시 및 실행

※ 오프라인 프로그램은 경기도메모리(Memory.library.kr)사이트에서“책과 함께 누리는 내생애첫도서관”도움자료를 다운로드하여 내용확인 가능

3. 기대 효과

❍ 도서관(책)을 통한 독서육아와 도서관 문화 향유의 지속성 확보

Ⅱ		과업내용 (제안서에 포함할 사항)

1. 사업 내용

가.『내 생애 첫 독서육아』동영상 제작

❍ 제작방향 : 오프라인『내 생애 첫 도서관 서비스』연계 프로그램을 기반으로 동영상 콘텐츠로 제작하여 온라인을 통해 보편적 보급

❍ 제작분량 : 5분이내의 동영상 콘텐츠 총 16편 제작 (자막 포함)

❍ 기획, 시나리오, 촬영, 편집, 시사회 등 보고회, 사후관리 등 홍보영상 제작·납품·관리에 필요한 일체의 작업 사항

나.『내 생애 첫 독서육아』동영상 홍보 및 활용

❍ 홍보 방안 : 제작된 콘텐츠를 효과적으로 전달할 수 있는 방안 등 홍보 방안 제시 및 실행

❍ 홍보 실행 : 타켓이용자를 대상으로 동영상 콘텐츠를 활용한 홍보 수행 및 보고서 제출

다. 사업범위

구 분	내 용
기 획	ㆍ 영상 기획, 시나리오 작성(국·영문), 콘텐츠 수집 등 전담 수행
촬 영	ㆍ 사나리오에 따른 연출 · 촬영 (도서관 섭외 진행 )
편 집	ㆍ 최신 트렌드를 반영한 영상 편집, 자막 작업 일체 등
보고회	ㆍ 내부 관계자대상 착수·중간(시사회)·최종 보고 등 각 1회 이상 개최
홍 보	ㆍ 동영상콘텐츠 서비스 및 홍보진행 등
납 품	ㆍ 제작 과정상의 모든 영상소스 등 외장하드 1개 제출
기 타	ㆍ 최종 영상물 취득 후 발생하는 경미한 변동사항 등 하자보수 1년 - 변동사항(수치, 자막 등)에 한함, 추가촬영/효과 등 제외

※ 출연자 및 장소섭외는 기획단계에서 협의

라. 사업요청사항

❍ 사업 세부내용은 기본적인 사업 추진 방향으로 기존 서비스하고 있는 다른 온라인콘텐츠와 차별화하여 독서육아에 도움을 줄 수 있는 방향으로 제안사가 창의적이고 다양한 추가제안 및 대안제시

❍ 최신 트렌드와 기술을 이용하여 동영상 제작요청

❍ 인력 구성 시 사업 총괄감독, 촬영감독, 전문 작가, 편집자, 디자인전문 인력등을 포함하여 완성도 높은 동영상제작요청

마. 사업 보고 및 납품

1) 착수 보고 : 계약일로부터 10일 이내

ㅇ  사업수행 방법, 분야별 참여인력 및 조직 편성표, 세부수행 계획표, 산출내역서, 기타 과업수행에 필요한 사항 등 구체적인 사업수행계획서를 작성·제출

2) 진행사항 보고

ㅇ  사업 추진 일정표에 의한 추진 현황 및 계획 보고(수시)

ㅇ  각 영상물 기획 단계에서 협의된 내용 반영 결과 보고(수시)

3) 기타 보고(수시)

ㅇ  사업 수행방법, 인력구성 변경 및 이에 따른 산출물의 변경 시

4) 최종성과물 납품

구 분	내 용	제출수량
원본 소스 (수정 가능한 형태)	• 최종 편집 영상물 • 각 영상물별 구별 탭 표기	원본 1개
인터넷 서비스용 동영상 파일	• 인터넷 스트리밍 서비스 가능한 고화질 동영상 파일을 USB에 저장하여 제출	각 3개
Master 및 촬영 Tape, 최종대본	• 제작시 촬영한 tape원본 • 스토리보드 및 시나리오	각 2개
보고서	• 사업결과보고서 • 홍보제안 및 수행 결과보고	제본 5부, USB 1개
기타	• 각 영상별 고해상도 썸네일(thumbnail) 파일, 촬영 스틸 사진 등 포함 (홈페이지 배너 광고, 온라인 홍보 등에 활용) • 저작권·초상권관련 출연자 계약서(초상권 활용 동의서) 및 저작권 승인 문서 등

2. 사업 추진체계

조 직	역할 및 업무내용
경기문화재단 경기도사이버도서관	- 계획수립 - 개발 용역관리 및 결과물 검수 - 협력부서 의견수렴, 요구사항 도출 및 검토
경기도 도서관정책과	- 추진사항 협조 및 의견개진
주관사업자	- 사업 수행 및 콘텐츠 제작
자문단	- 동영상 제작 시 자문, 중간, 완료 영상 검토

3. 사업 추진일정

구 분	내 용	5월	6월	7월	8월	9월	10월
사업공고 및 사업자선정	사업공고 및 접수
	평가위원회
	사업자선정 및 계약
콘텐츠 기획 및 제작	자료 분석 및 시나리오
	동영상 콘텐츠 제작
	콘텐츠 게재, 배포, SNS 등 홍보
결과보고	중간보고
	최종보고

※ 추진일정은 변동 가능

4. 사업 수행 세부 지침

가. 기획 및 연출

❍ 본 사업 추진 목적을 충분히 이해하고 발주기관이 의도하는 방향에 맞게 기획함

❍ 양육자의 독서육아에 도움을 줄 수 있는 방향의 내용의 몰입도 높고 스토리 구성이 탄탄한 영상으로 기획함

나. 시나리오

❍  시나리오는 계약체결일로부터 14일 이내에 작성 제출하고 발주기관과 협의하여 수정, 확정하며 최종 결과물이 납품될 때까지 지속적으로 협의함

❍  시나리오는 영상물 제작의 가장 중요한 부분이므로 구체적이고 정확한 언어로 표현하고, 전체 및 부분별 상세 설명 자료를 제출해야 함

❍  세부적인 스토리보드를 첨부하여 전문가가 아니어도 영상의 흐름을 인식할 수 있도록 작성함

다. 출연자 섭외

❍  출연자는 양육자와 영유아가 함께 섭외되어야 하며 발주사와의 협의를 통해 진행함

라. 촬영

❍  선명한 화질과 생동감 있는 화면 구현을 위해 최신의 다양한 기술을 활용

❍  모든 화면은 원칙적으로 새롭게 촬영해야 하고, 불가피한 경우 발주기관과 협의하여 기존 자료화면을 활용, 재편집 할 수 있음

❍  촬영시 인권과 사생활이 침해되지 않아야 하며, 타인의 저작권, 초상권에 저촉되지 않도록 해야 함

마. 편집, 음향, 자막

❍  영상물 편집은 발주기관과 지속적인 협의를 거쳐 실시함

❍  생동감 있는 화면 연출을 위해 다차원의 영상 등 컴퓨터그래픽을 창의적으로 디자인하고, 화면전개에 맞는 배경음악, 효과음, 자막 등을 제작, 삽입함

❍ 영상물의 편집은 디지털 작업을 기본으로 하며, 제작물의 화질 손상, 촬영원본 데이터 파손에 대한 책임은 과업수행업체에 있음

❍  음향이 지원되지 않는 곳에서도 내용을 잘 전달할 수 있도록 자막을 삽입

5. 사업 수행 일반 지침

가. 일반사항

❍  사업수행업체는 발주기관의 지시, 제안요청서 등에 따라 성실히 사업 수행해야 하며 관계 법규와 제규정을 준수해야 함

❍   용역의 착수보고, 동영상 납품 등 전반적인 진행은 사업수행업체가 주관하되, 사업 수행 일정 및 방법 등 콘텐츠 제작과 관련한 중요한 사항은 발주기관과 사전 협의해야 함

❍  본 제안요청서와 관련해 문구, 용어의 해석 및 사업의 범위 등에 대하여 발주기관과 사업수행업체간 이견이 있을 때는 상호 협의하여 결정함

❍  사업수행업체는 본 영상물의 제작목적 및 취지, 성격을 충분히 이해하고 발주기관이 의도하는 방향에 맞게 제작해야 함

❍  사업수행업체는 성과물의 하자 및 과업 수행상의 불성실 등 귀책사유로 발주기관에 손실을 초래한 경우 이에 대한 민·형사상 책임을 져야 하며 손해를 배상해야 함

❍   사업수행업체는 본 사업 수행 시 안전관리 등을 철저히 하고 사업 수행 중 사고(인명, 재산 포함) 발생 시 즉시 발주처에 보고하고 사업수행업체의 부담으로 보상, 원상복구 등 제반조치를 취해야 함

나. 사업수행 인력관리

❍   사업수행업체는 본 사업의 전부 또는 일부를 제3자에게 하도급 할 수 없으며, 고품질의 영상 제작을 위하여 협력업체 및 타 전문기관을 활용하고자 할 때에는 반드시 발주기관의 승인을 받아야 함

❍   발주기관은 참여요원이 사업수행 상 부적당하다고 판단되거나 자격미달일 경우 교체를 요구할 수 있으며, 사업수행업체는 특별한 사유가 없는 한 이에 응해야 함

❍  사업수행 총괄 책임 감독, PD, 시나리오 작가, 촬영감독, 편집자 등 핵심 인력은 경력이 풍부한 전문가를 지정하여 사업착수에서 완료시까지 유지해야 함

❍ 부득이한 사정으로 교체해야 하는 경우에는 기존 참여인력과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 갖춘 사람으로 교체해야 함. 또한, 교체 전에는 사전에 발주기관에 주요 이력사항이 포함된 교체사유서를 서면으로 제출한 후 승인을 받아야 함

❍  사업수행업체는 계약체결 및 사업수행에 있어서 일체의 허위나 비리, 비위가 있어서는 안되며 윤리경영, 청렴계약 지침 등에 따라야 함

다. 사업의 보완, 수정, 유지보수

❍  사업수행업체는 과업 수행기간 중 과업 내용에 대해 발주기관이 보완, 수정을 요구할 경우 이에 응해야 함

❍  사업수행업체는 과업 완료 후 1년 이내 결함이나 경미한 수정사항(자막, 그래픽, 자료화면, 통계수치 수정 등)이 있을 경우 이를 무상으로 보완, 수정해야 함

❍  보완 및 수정에 따른 성과물 재납품에 필요한 비용은 사업수행업체가 부담

라. 성과물의 소유

❍  사업 수행과 관련한 제작물과 중간 성과물 등 일체의 자료에 대한 소유권은 모두 발주기관과 수행업체에 함께 있으며, 사업수행업체는 이를 발주기관과의 협의를 통해 타인에게 제공 또는 대여해야함

❍  사업수행업체는 본 사업 수행에 있어서 제3자의 권리대상(영상소스, 음원, 폰트 등)인 특허권, 저작권, 초상권 등을 사용할 때 관련법상 문제가 발생하지 않도록 해야 하며, 문제 발생 시에는 사업수행업체가 일체의 책임을 짐

마. 계약의 해지

❍  발주기관은 다음 사항에 대하여 계약위반으로 간주하여 계약해지 등의 법적 조치를 취할 수 있으며, 이 경우 사업수행업체는 어떠한 보상금액도 받을 수 없음

-  본 사업을 수행함에 있어 사업내용이나 지침을 위반한 경우

-  계약기간 내 완료할 능력이 없거나 현저하게 공정이 미달된 경우

-  사업수행업체의 불성실 또는 고의 과실로 사업을 수행하기 어렵다고 발주기관이 인정하는 경우

-  사업 참여시 제출한 증빙서류가 허위로 작성되었을 경우

-  실제 참여인력, 장비 등이 계약시 제출한 계획과 중대한 차이가 있는 경우

바. 보안사항

❍  사업수행업체는 본 사업수행 중 발주기관과 관련해 취득한 일체 정보에 대하여 계약기간 중 또는 종료 후에도 제3자에게 유출, 누설해서는 안 되며 이에 따른 문제 발생시 모든 민·형사상의 책임을 짐

❍   계약 종료시 취득한 자료, 서류 및 중간, 최종 산출물 등 제반 자료는 발주기관의 지시에 따라 전부 반납하거나 폐기해야 함

사. 저작권 및 초상권

❍  최종 성과물은 순수 창작물이어야 하고, 다른 영상물, 음원, 자막폰트 등 자료의 불법사용을 금하며 문제 발생 시 사업수행자가 모든 책임을 진다.

❍  본 용역수행으로 발생한 저작물에 대한 모든 저작권(2차적 저작물 작성권 포함)은 관련규정을 따르며, 사업수행업체는 발주기관의 동의없이 수정, 변경, 활용할 수 없고, 제작 사업자는 저작인격권을 근거로 어떠한 이의도 제기하지 않음

-  2차적 저작물과 편집저작물을 포함한 제작물에 대해 발주기관은 교육․홍보 등 비영리 목적의 사업에는 제안사의 사전 동의 없이 포괄적으로 이용 가능하며, 무료 배포를 원칙으로 함

-  2차적 저작물과 편집저작물을 포함한 제작물에 대해 비영리와 공익적 목적으로 활용할 경우 발주기관은 제3자에게 임의로 제공할 수 있음

-  2차적 저작물과 편집저작물을 포함한 모든 제작물은 발주기관 기획·제작으로 명시되어야 함

❍  음악, 영상, 대본 등 저작권에 관련된 사항에 있어서는 제3자의 권리를 침해하거나 법률에 저촉되지 않아야 하며, 이와 관련하여 발생되는 모든 민․형사상의 책임은 사업자가 해결하여야 함

❍  사업수행업체는 영상물에 출연하는 사람들에 대한 초상권을 침해하지 않도록 출연자들로부터 출연동의서를 받도록 하며, 초상권 침해에 따라 발생되는 모든 책임은 사업자가 부담함

Ⅲ		제안 일반 사항

1. 사업자 선정 방식

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(협상에 의한 계약체결) 규정에 의거 제안서를 제출받아 제안서 평가를 실시하여 기술능력과 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체 중 고득점 1순위 업체를 우선 협상적격자로 선정함.

나. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함.

다. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함.

라. 협상순위는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함.

마. 협상 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 및 제안서 평가위원회 권유사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있음.

2. 참가자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법

시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 업체로 아래 자격을 모두 갖추어야 함.

나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 규정에

의한 제한사유가 없는 업체

다. ‘국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정’에 의하여 전자입찰서 제출마감일 전일까지 비디오물제작업(업종코드: 3244) 또는 방송영상독립제작사(업종코드: 3230)로 경쟁입찰 참가자격을 등록한 자

라.「중소기업기본법 시행령」 제8조에 따른 소기업( 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인 포함)으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 자

마.  공고일 현재 사업자등록증  소재지가 “경기도”인 업체로 제한함

바. 효율적인 사업 수행 및 목적 완수를 위해 공동수급(공동이행)은 허용하지 않음

3. 제안 조건

❍ 제안과 관련되어 제출된 자료 일체는 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체가 부담한다.

❍ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부해야 하며, 허위 작성한 사실이 판명되는 경우 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약해지와 함께 인적ㆍ물적ㆍ시간적 손실에 대한 손해배상을 청구할 수 있다.

❍ 제출된 제안서의 내용은 수정, 삭제 또는 대체할 수 없다.

❍ 본 제안에 의한 산출물은 별도의 명시가 없는 한 경기문화재단이 소유권을 갖는다.

❍ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선한다.

❍ 본 제안서의 결과에 의한 일체의 계약은 “지방자치를 당사자로 하는 계약에 관한 법률“ 등 관련법규를 준수한다.

❍ 제안업체는 동 사업과 관련하여 취급 또는 습득한 관련정보에 대해 용역수행기간은 물론 그 이후라도 정보유출 등에 관한 보안사항을 준수하여야 하며, 보안 사고에 대한 민ㆍ형사상의 모든 책임을 진다.

❍ 발주자는 제안된 내용의 검토를 위하여 필요 시 별도 지정하는 일시와 장소에서 설명회를 제안 업체별로 요구할 수 있으며, 발주자의 요구를 수락하지 않는 제안업체는 평가 대상에서 제외한다.

4. 제안서 작성

□ 제안서 작성 지침

❍  제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 한다.

❍  제안서는 전문과 요약본을 각각 제출하여야 한다.

-  각 쪽은 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호 부여

-  각 영역별 요구 사항에 대한 조견표 제시

❍ 구성 및 목차는 가능한 한 제안서 작성지침의 순서 및 목차에 의해 작성하여야 하며, 증빙과 관련된 자료는 각 절에 첨부하여야 한다.

❍  작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있다.

❍  제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다. 예를 들어, “~를 제공할 수 있다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 한다.

□ 제안서 목차

❍ 제안서는 제안 요청서에서 요구하는 모든 사항을 기술하되, 다음의 항목을 포함하여 작성

작 성 항 목	세 부 내 용
Ⅰ. 제안 개요	1. 제안 목표 및 추진방향 2. 제안 내용의 특성 및 차별성
Ⅲ. 세부 추진내용	1. 콘텐츠 컨셉 제안
	2. 세부 운영계획 - 단계별 목표 및 추진 전략 - 콘텐츠 제작 및 관리 방안 - 이용타겟 홍보 방안 - 홍보방안 등
	3. 추진일정 - 세부 추진 일정, 홍보일정 등
	4. 사업관리 - 사업성과 확인 및 보장 방안
Ⅲ. 제안업체 개요	1. 일반 현황 및 주요 연혁(조직, 주요사업 등) 2. 유사 용역수행 주요 실적(최근 3년간) 3. 제안업체의 특·장점
Ⅳ. 참여인력 및 사업비 구성	참여인력 사업비 구성 * 용역 수행 인력의 학위, 경력, 해당실적을 구체적으로 작성
Ⅴ 제출 서류	ㅇ「경영상태 평가*」에 해당항목이 있을시 입증 자료 제출
Ⅵ. 기타 참고사항	ㅇ 원활한 사업 수행을 위해 별도 제안사항 등 ㅇ 첨부자료 (레퍼런스 샘플 영상 등)

* 「경영상태 평가」의 평가 기준이 되는 관련증빙서류는 제안서 뒷면에 반드시 첨부, 미첨부시 해당 항목은 ‘최하’점으로 처리

5. 제안서 제출

❍ 제출방법 : 직접 방문 제출 (우편 및 이메일 접수는 받지 않음)

❍ 제출장소 : 경기문화재단 경영지원팀 한창규 (031-231-7276)

수원시 권선구 서둔로166

❍ 제안관련 문의처 : 경기문화재단 경기도사이버도서관

조수경 (031-248-9994)

❍  제출서류

1) 입찰참가신청서 1부

2) 나라장터에서 출력한 경쟁입찰 참가자격등록증 1부

3) 사업제안서 각 10부(보관용 1부 이외 9부는 제출 기관명 및 로고 삭제) 및 레퍼런스 영상물(제안서, 발표 파일, 레퍼런스 영상물을 USB 1매에 담아 제출)

4) 가격제안서(별도의 봉투에 밀봉) 및 입찰보증금(입찰금액의 5/100이상의 이행(입찰)보증보험증권)

5) 대리인 위임장(재직증명서 첨부) 및 서약서 각 1부

6) 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부

7) 법인등기부등본 및 사업자등록증 사본 각 1부

8) 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부

9) 4대 사회보험 사업장 가입자 명부 및 가입내역 확인서 각 1부

10) 공공기관제출용 신용평가등급확인서 1부

11) 소기업·소상공인 확인서 1부

12) 직접생산확인증명서 1부

13) 최근 3년간(’17~’19년) 자본금 및 매출액 확인을 위한 국세청 발행 표준재무제표 증명

14) 최근 3년간(‘17~현재) 동영상 콘텐츠 제작 실적(2천만원 이상) 증명서

※ 제출서류 중 사본인 경우 “원본대조필” 날인

❍  제출방법

-  제안서는 공문형식으로 하고 대표자의 인감이 날인되어야 한다.

-  제안서 제출은 반드시 방문접수로 하며 우편접수는 인정하지 않는다.

-  상기 제출기한 내에 모든 서류를 제출하지 않을 경우, 제안의사가 없는 것으로 간주하며 기제출된 자료는 반환하지 않는다.

-  제안요청서 이외에 발주기관이 제공한 자료는 제안서 제출 시 반드시 함께 반납하여야 한다.

-  제안서 제출과 제출물에 대한 모든 책임은 제안사에 있다.

6. 제안서 평가

가. 제안서 평가방법

❍ 제안서 평가는 본 사업의 ‘협상에 의한 계약 체결기준’[붙임3]에 의거하여 평가하며, 본 제안요청서에서 정하지 않은 사항은『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행정안전부 예규),『행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침』(행정안전부 고시)을 준용함

나. 제안서 평가항목

1) 제안서 평가항목 및 배점기준

구분		평가항목	주요평가내용(기준)	배점	비고
기술능력평가 (90)	A 제안서 현황	소계		20	정량평가
		참여인력 보유현황	∘ 사업 참여인력의 보유현황	6
		2. 수행경험(실적)	∘ 최근 3년간 유사 사업 실적 금액	6
		3. 경영상태	∘ 기업신용등급 평가	6
		4. 신이도	∘ 부당업자 지정여부	2
		5. 가산점	∘ 경기도 소재기업, 여성기업, 장애인기업, 사회적기업, 가족친화 일하기 좋은 기업	-
	B 사업 이해도	소계		15	정성평가
		1. 제안내용에 대한 이해도	ㆍ 사업목적 및 내용에 대한 이해도	10
			ㆍ 문제 파악의 정확성
		2. 제안요청 수용도	ㆍ 제안요청 내용 수용의 충실성	5
	C 사업수행부문	소계		35
		1. 기획력	ㆍ 시나리오 구성력, 완성도 ㆍ 주제의 명확성 ㆍ 메시지 전달력 ㆍ 아이디어 독창성	15
		2. 사업수행 능력	ㆍ 사업추진 체계, 방법의 적절성 ㆍ 목표달성 가능성, 투입 인력 및 장비의 적절성 ㆍ 영상 시청자의 흥미성, 공감도	10
		3. 표현력 및 제작방법	ㆍ 주제 전달력 및 시선 집중력 ㆍ 제작기술(연출, 촬영, 편집)의 우수성 ㆍ 최신기술 적용 정도	10
	D 사업관리부문	소계		10
		사업 관리	ㆍ 조직 및 인력 구성의 적정성 및 역할분담의 명확성 ㆍ 추진일정 계획의 적정성 ㆍ 단계별 산출물 및 제출 시기의 적확성	5
		2. 사후 관리 및 상호협력	ㆍ 기대효과 및 활용전략 ㆍ 사업수행 협력도 ㆍ 용역결과의 보급 가능성	5
	E 홍보 부문	소계		10
		1. 홍보 수행방안	ㆍ 홍보 방안의 구체성 ㆍ 홍보 방안의 적절성	5
		2. 홍보 수행 능력	ㆍ 작성항목의 충실성 ㆍ 제안내용의 실현가능성 ㆍ 제안서의 참신성	5
가격평가(10)	입 찰 가 격	협상에 의한 계약체결기준 적용		10	정량평가

2) 기술능력평가

ㅇ  세부평가 기준은 제안서 접수 후 보완하여 적용할 수 있음.

ㅇ  총점 90점 기준으로 각 평가항목에 대한 점수를 합산하여 평가

분류	평가항목	주요평가내용(기준)	배점
A 제안사 현황	소계		20
	1. 참여인력 보유현황	∘ 사업 참여인력의 보유현황	6
	2. 수행경험(실적)	∘ 최근 3년간 유사 사업 실적 금액	6
	3. 경영상태	∘ 기업신용등급 평가	6
	4. 신이도	∘ 부당업자 지정여부	2
	5. 가산점	∘ 경기도 소재기업, 여성기업, 장애인기업, 사회적기업, 가족친화 일하기 좋은 기업	-
B 사업 이해도	소계		15
	1. 제안내용에 대한 이해도	ㆍ 사업목적 및 내용에 대한 이해도	10
		ㆍ 문제 파악의 정확성
	2. 제안요청 수용도	ㆍ 제안요청 내용 수용의 충실성	5
C 사업수행부문	소계		35
	1. 기획력	ㆍ 시나리오 구성력, 완성도 ㆍ 주제의 명확성 ㆍ 메시지 전달력 ㆍ 아이디어 독창성	15
	2. 사업수행 능력	ㆍ 사업추진 체계, 방법의 적절성 ㆍ 목표달성 가능성, 투입 인력 및 장비의 적절성 ㆍ 영상 시청자의 흥미성, 공감도	10
	3. 표현력 및 제작방법	ㆍ 주제 전달력 및 시선 집중력 ㆍ 제작기술(연출, 촬영, 편집)의 우수성 ㆍ 최신기술 적용 정도	10
D 사업관리부문	소계		10
	사업 관리	ㆍ 조직 및 인력 구성의 적정성 및 역할분담의 명확성 ㆍ 추진일정 계획의 적정성 ㆍ 단계별 산출물 및 제출 시기의 적확성	5
	2. 사후 관리 및 상호협력	ㆍ 기대효과 및 활용전략 ㆍ 사업수행 협력도 ㆍ 용역결과의 보급 가능성	5
E 홍보 부문	소계		10
	1. 홍보 수행방안	ㆍ 홍보 방안의 구체성 ㆍ 홍보 방안의 적절성	5
	2. 홍보 수행 능력	ㆍ 작성항목의 충실성 ㆍ 제안내용의 실현가능성 ㆍ 제안서의 참신성	5

3) 정량 평가

ㅇ  정량 평가 배점 기준

평가항목	평 가 요 소 (기준)	배점	평점방법
A.참여인력 보유현황	∘ 사업 참여인력 보유현황	6	A 참고
B.수행경험 (실적)	∘ 실적건수 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 건수 (공고일 기준)	6	B 참고
C.경영상태	∘ 신용평가 등급에 의한 평가	6	C 참고
D.신인도	∘ 부정당업자 제재여부	2	D 참고
E. 가산점	∘ 경기도 소재기업(법인등기부등본제출) ∘ 여성기업(확인서 제출) ∘ 장애인기업(확인서 제출) ∘ 사회적기업(확인서 제출) ∘ 가족친화 일하기 좋은 기업(확인서 제출) ※ 건당 1점, 최대 2점, 해당없음 0점	2	E 참고
합 계		20

A. 참여인력 보유현황

㉮ 사업 책임자 및 부문별 참여자로 입찰공고일 기준 관련 업계 종사 1년 이상, 해

당업체에 6개월 이상 근무사실이 확인 가능한 자만 인정(재직증명서 및 4대 보험       납입증명서 첨부)

㉯ 관련업계 확인은 경력확인서를 통해 관련분야에서 재직했음을 확인자가 명확히        알 수 있도록 증빙하여야 함(미제출 시 불인정)

건수	9명 이상	8명 이하	6명 이하	4명 이하	2명 이하
배점	6	5	4	3	2

B. 수행 경험(실적)

㉮ 증빙자료(실적증명서 또는 계약서 사본 또는 세금계산서) 첨부 필수

㉯ 최소기준 이하 시 최저배점 적용

평가항목	평가요소	배점	평가기준	배점
유사과업 수행실적	유사과업 공고일로부터 최근 3년 이내, 완료일 기준	6점	6건 이상	6.0
			5건	5.5
			4건	5.0
			3건	4.5
			2건	4.2
			1건	4

㉰ 실적건수는 최근 3년 이내 단일사업으로 2천만원 이상인 사업에 한하여               인정하되, 공동도급 수행실적 건은 해당용역 참여비율이 40%이상인 경우에만          1건으로 인정함

C. 경영상태

㉮ 평가기준

ㆍ 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	- A1 A2+ A20 A2-	AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	6.00
BBB+	A3+	BBB+	5.80
BBB0	A30	BBB0	5.60
BBB-	A3-	BBB-	5.40
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	5.20
BB-	B0	BB-	5.00
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.80
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.00

주) 1. 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른  평점이 다른	경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은

경우에는 최저 등급으로 평가한다.

2. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병	후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은             업체의 신용평가등급을 적용한다.

D. 신인도 : 부정당업자 제재여부

기 준	평점
행정처분 없음	2
행정처분 있음	0

※ 입찰공고일 기준 최근 3년간 입찰참가제한 또는 업무정지기간 유무 평가

E. 가산점

㉮ 가산점은 정량적 지표 배점한도 (20점)을 넘지 않는 범위내에서 부여한다.

㉯ 경기도 소재기업, 여성기업, 장애인기업, 사회적기업, 가족친화 일하기 좋은 기업에 대한 확인서를 통해 가산점을 부여한다.(총 2점 한도내에서 각 1점)

4) 정성 평가

ㅇ  평가위원이 평가한 점수 중 최고 점수와 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산출

ㅇ  점수 계산은 소수점 이하 3자리까지 산정 후, 반올림하여 소수점 이하 2자리까지 산출

5) 가격 평가

ㅇ  점수계산은 소수점 이하 3자리까지 산정 후 반올림하여 소수점 이하 2자리까지 산출

ㅇ  입찰가격이 추정가격의 100분의 80이상인 경우

․  평점 = 입찰가격평가배점한도×

ㅇ  입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만인 경우

ㆍ  평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점

+ 2×

※ 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

6) 종합평가점수 환산

ㅇ  종합 평가 점수 = 기술평가점수(90점) + 가격평가점수(10점)

※ 동점자가 있을 경우에는 기술평가 점수가 높은 업체를 선정(기술평가 점수가 동일한 경우에는 평가항목의 C, D, A, B, E의 순으로 배점 점수가 높은 업체를 선정)

나. 제안설명회 개최

❍ 일시 및 장소 : 추후통지

❍ 제안서 설명시간 : 업체당 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분)

❍ 제안서 설명순서 : 제안서 접수순으로 정함

❍ 유의사항

- 제안 설명은 제안사(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하며, 발표자가 사업총괄책임자(PM)와 다른 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가함

※ 업체별 참여자 수는 3인 이내로 하며, 동영상등을 이용한 간접발표는 불허함

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

- 위원회 개최 후 평가결과는 공개한다.

※ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) 제5장 협상에 의한 계약체결           기준, 제4절 제안서평가위원회 구성ㆍ운영  3.평가결과의 공개 참조

7. 계약

❍  용역수행기관은 선정통보 접수 후 10일 이내에 계약체결에 응해야 하며, 용역수행기관 귀책사유로 인하여 계약이 지연될 경우 발주자는 선정을 무효화하고 재선정할 수 있다.

❍  발주자와 용역수행기관은 서면에 의한 쌍방의 사전 동의 없이는 계약상의 어떠한 권리, 의무도 타인에게 양도 또는 이전할 수 없다.

❍  계약내역과 상이한 업무내역을 제공하였을 경우에는 그 책임이 용역수행기관에 있다. 이 경우 발주자는 해당 용역수행기관과의 계약을 파기할 수 있으며, 해당 용역수행기관은 발주자가 피해 받은 사항에 대해 배상하여야 한다.

❍ 발주자와 용역수행기관은 천재지변 또는 불가항력적인 원인에 의하여 직접 또는 간접적으로 계약의 의무 이행이 지연될 경우 어느 계약 당사자도 이에 대한 배상을 청구하지 않는다.

❍  계약 내용 중의 일부를 변경할 때는 반드시 쌍방 대표자간에 서면 합의가 있어야 하며, 합의된 내용은 계약 조항과 동일한 효력을 갖는다.

❍  용역수행기관이 위 사항을 위반할 시 발주자는 손해배상을 청구할 수 있으며, 위탁운영기관은 이에 대해 손해배상을 하여야 한다.

❍  용역수행기관은 업무구축보강 및 운영에 대한 각각 상세 내역 단가를 제시하여야 한다.

8. 보안준수

❍  제안요청일 이후 제안서 제출 시까지 발생하는 모든 사안에 대하여 제안참여 업체의 제안관계자 이외의 인원에 대해서는 대외비로 취급되어야 하며, 제안서와 관련되어 취득한 업무 내용에 대해서는 외부 타 기관에 공개하지 않는다.

❍  제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성이외의 목적으로 사용해서는 아니 된다.

❍  제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 한다.

9. 입찰보증금의 귀속

❍  낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 당해 입찰보증금은 경기문화재단에 귀속된다.

【 관련 서식 】

<서식 제1호>

평가용 제안서 표지 제작기준

70

↱ 글자크기 : 16,  글자체 : 견고딕체

「내 생애 첫 독서 육아 동영상제작」용역

제     안     서

↳ 글자크기 : 32, 글자체 : 견고딕체

2020.   .

↳ 글자크기 : 20, 글자체 : 견고딕체

30

30                 10

10

※ <서식 제1호>를 준용하여 가로서식 가능

<서식 제2호>

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항 중 해당하는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호 또는 법인명칭		법 인 등 록 번 호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자
입찰개요	입 찰 공 고 (지명) 번호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명	「내 생애 첫 독서육아 동영상제작」용역
입찰보증금	납부면제 및 지급확약	ㆍ본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 재단에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰 보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다. ※ 확 약 자 : (인)
대 리 인 ㆍ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 : 위 임 자 : (인)			본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 재단의 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 물품 구매(기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 첨 부 : 공고에서 정한 서류 2020 . . . 신청인 □ (법인인감 날인) 경기문화재단 대표이사 귀하

<서식 제3호>

가 격 제 안 서
사 업 명		「내 생애 첫 독서육아 동영상제작」용역
발 주 기 관		경기문화재단
제 안 업 체
용 역 기 간		계약일로부터 ∼ 2020년 월 일
제 안 금 액		일금 원 (￦ )
	구 분		금 액	비 고
				부가세 포함
				부가세 포함
				부가세 포함
				부가세 포함
	제 안 금 액			부가세 포함
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 세부내역 및 금액산출근거표 2020년 월 일 입 찰 자 : 직인 경기문화재단 대표이사 귀하

<서식 제4호>

서    약    서

주    소 :

업 체 명 :

「내 생애 첫 독서육아 동영상제작」용역 제안 참가신청과 관련하여 작성된 모든 관련 증빙자료는 신의성실 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 서약합니다.

2020 년     월    일

대 표 자           (인)

경기문화재단 대표이사 귀하

<서식 제5호>

보 안 각 서
제안자	상호		사업자등록번호 (법인등록번호)
	주소		전화번호
	대표자		비 고
본 업체는 귀 기관에서 시행하는 「내 생애 첫 독서육아 동영상제작」용역 입찰서를 제출함에 있어 제반사항을 반드시 준수함은 물론 본 입찰과 관련하여 지득하게 된 귀 기관과 관련된 정보는 보안이 유출되지 않도록 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 손해배상 등 민.형사상의 모든 책임은 본 업체에 있으며 귀 기관의 어떠한 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.
2020. . . 서약자(위 대표자) : (인) 경기문화재단 귀하

<서식 제6호>

청 렴 서 약 서

□ 사 업 명 :

□ 발주기관 : 재단법인 경기문화재단

「내 생애 첫 독서육아 동영상제작」용역과 관련하여 관계법령에 규정된 절차를 준수하여 공정하고 투명한 제안서평가가 되도록 협조하겠으며 제안서평가 심사과정에서 이유 여하를 막론하고 심사위원이나 관계직원에게 금품, 향응이나 부당한 이익을 제공하지 않도록 할 것이며 만약 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임을 지고 이와 관련하여 일체의 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

2020 년     월    일

회 사 명 :

주    소 :

대 표 자 :               (인)

전화번호 :

경기문화재단 대표이사 귀하

<서식 제7호>

제 안 신 청 서

회 사 명		대 표 자
사업자등록번호 (법인등록번호)		설립년도
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전 화 : 휴대폰 : E-MAIL : FAX :
해당부문 사업기간	년 월 ~ 년 월( 년 개월)
「내 생애 첫 독서육아 동영상제작」용역 선정과 관련하여 다음과 같이 관련서류를 제출하며 심사결과에 대하여 전적으로 수용할 것을 확약합니다. 2020년 월 일 업체명 : 대표자 : (인) 경기문화재단 귀하

<서식 제8호>

일반현황 및 주요연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회사설립년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월( 년 개월)
주요연혁(요약) 경기문화재단 귀하

<서식 제 9호>

재무구조 및 매출액(최근 3년)

□ 제안사명 :                                        (단위 : 백만원)

구 분		M1	M2	M3
자 본 금
매출액	○○○ 부문 ○○○ 부문 ○○○ 부문 ○○○ 부문
	합 계

주)  1. 결산 공고되었거나 자체 보고된 대차대조표, 손익계산서 등 회계자료를

첨부한다.

2. 신용평가등급, 등급평가일, 등급유효기간 등이 명시된‘신용평가 등급 확인서’

를 제출한다.

<서식 제10호>

유사사업실적(최근 3년)

□ 제안사명 :                                            (단위 : 백만원)

번호	사업명	사업개요	사업기간	계약금액	발주처	증빙서류
1
2
3
4
5
합계

주)  1. 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도(2017년 이후)순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재한다.

2. 작성 내역 계약서 표지 사본을 제출한다.

<서식 제11호>

용역 수행 조직도

사 업 책 임 자

직위, 성명, 기술등급

부문			부문			부문			부문
소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급

주)  1. 분야별 책임자를 명시해야 함

2. 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재함

3. 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재함

4. 평가위원 평가용 제안서는 “회사명”, “로고”, “대표자 성명”등 회사를 식별할 수 있는 사항은 ◯◯◯ 으로 표기(단, 제안서 원본은 모두 표시)

<서식 제 12호>

참여 인력 자격사항 등 요약

연번	분야별	성명 (근무기간)	생년월일	담당업무	주요경력 (관련분야 수행경력)	학위 및 자격사항
1	○○ 분야	○ ○ ○ (○년 ○월)
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
	⋮

※ 본 용역에 참여할 인력 전부를 기재하며, 증빙서(4대 보험 가입확인서) 등을 제출하여야 하며, 참여기술자 각각의 상세한 이력사항은 용역착수 시 별도 제출

※ 증빙서류 미제출 시, 수행인력 평가 점수 0점

※ 근무경력은 공고일 기준으로 년, 월까지 기재

<서식 제 13호>

참여인력 이력사항

성 명			소 속	( )		직 책			연 령	만 세
최 종 학 력 (졸업년월)	고등학교 전공( )					해당분야근무경력
	대학교 전공( )					기술자 기술등급
	대학원 전공( )					자 격 증 (취득년월)			( )
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ∼ 년.월)	담당업무	발주처	비 고 (관련기술)

주) 1. 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재

2. 최종학력, 자격증, 해당분야 근무경력에 항목은  해당되는 사항을 기재

3. 근무경력은 입찰공고일 현재를 기준으로 연월까지 기재

4. 자사 인력 증명(고용사실 증명)은 「국민건강보험법」에 따른 국민건강의료보험,

「국민연금법」에 따른 국민연금 관련 증거서류를 제출

5. 기재된 내용의 확인 결과가 허위 사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.