도 취약노동자 휴가비 지원사업

온라인 시스템 운영 용역

과 업 내 용 서

2021. 03.

Ⅰ		과업개요

1. 과 업 명: 도 취약노동자 휴가비 지원사업 온라인 시스템 운영 용역

2. 과업기간: 계약일로부터 2021년 12월 31일까지

3. 과업범위: 경기도형 문화여가상품 기획 및 활용, 시스템 운영관리 등

4. 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ※ 행정안전부 예규 제88호(2018.12.01.)시행 적용

5. 과업목적

가. 도내 비정규직 및 특수고용 노동자 문화향유기회 및 여가기회 확대

나. 코로나19로 위축된 공연·문화예술·관광 등 지역경제 활성화

6. 과업내용

가. 시스템 운영 및 관리

1) 온라인 전용 홈페이지 구축 및 운영·관리

2) 관리자 온라인몰 시스템 운영 및 관리

3) 적립금 정산 및 관리

4) 사용자 고객센터 운영 및 문의 응대 처리

5) 시스템 안정성 및 보안체계 확보

나. 국내 문화여가 상품 제공 및 홍보

1) 문화여가 관련 상품, 제휴사 등 콘텐츠 다양성 및 가격경쟁력 확보

2) 사용자 대상 상품 홍보 및 사용 독려

다. 경기도형 문화여가상품 제공 및 홍보

1) 도 우수 관광자원을 이용한 문화여가 콘텐츠 기획 및 활용

라. 사업관련 제안사항(선택)

1) 사업 홍보, 상품 제휴, 시스템 개선 등 사업과 관련한 추가사항 제안

Ⅱ		세부 과업내용

1. 시스템 운영 및 관리(계약일로부터~12월 완료)

가. 온라인 전용 홈페이지 구축 및 운영

1) 전용 폐쇄몰 개설 및 경기문화재단 홈페이지 연결

※ 재단 홈페이지 연결 방식 : 폐쇄몰 내 경기문화재단 로고 및 링크 연결(추후 변경 가능)

※ 사용자 편의를 위한 다양한 환경(PC/모바일, 익스플로러/크롬 등)에서의 서비스 제공

※ 21년 4월 말 ~ 5월 초 내 온라인몰 개설 완료 예정(구체적 일정은 재단과 협의)

2) 사업안내 및 홍보 공지, 민원 응대(질문게시판) 페이지 제공

※ 질문게시판 : 사용자 민원 등록 및 관리자 응답 기능 포함

3) 사용자의 회원가입(본인인증), 약관 및 개인정보활용동의 절차 안내 제공

※ 사용자 개인정보관리 및 탈퇴 기능 포함

4) 사용자의 서류 접수 시스템 제공

※ 사용자 개인정보 기입, 첨부파일(최소 3개) 등록/수정, 접수 현황 확인 포함

5) 사용자의 자부담 적립금 이체 및 적립 등 적립 시스템 제공

6) 여행상품예약, 취소, 적립금사용, 추가결재, 환불 등 구매결재 시스템 제공

※ 사용자 구매상품 환불 시 적립금 사용분에 대한 환불은 적립금 환원으로 조치

7) 사용자별 예약현황(접수ㆍ승인), 적립금 사용현황 등 사용내역 확인 페이지 제공

8) 국내 문화여가상품 안내 및 예약 페이지 제공

9) 사용자 중심 다양한 결제시스템 지원(적립금, 복합결제, 추가결제 등)

10) 상품 통합 검색 시스템 제공

11) 계약기간 종료 후 전용 홈페이지 내 사용기간 안내문 유지

12) 최대 동시접속인원을 고려한 시스템 안정성 확보

13) 기타 진행 절차별 편의성 향상을 위한 시스템 제공

나. 관리자 온라인몰 시스템 운영 및 관리

1) 사용자별 적립금 운영관리 기능(적립금 등록ㆍ변경ㆍ환불ㆍ정산ㆍ자부담/지원금 구분 등)

2) 사용자의 각종 가입예약ㆍ접수ㆍ승인 현황 관리 및 정보 조회 기능 제공

3) 사용자별 사용내역ㆍ월별ㆍ최종 정산내역 확인 및 관리 기능 제공

4) 운영 및 관리에 필요한 맞춤형 시스템 제공(통계, 검색, 질문게시판 응대 등 )

5) 기타 요구사항에 대한 시스템 개선 및 보완절차 제공

다. 적립금 정산 및 관리 방안 수립·운영

1) 사용자 자부담 모금 안내 및 자금관리방안 제안

2) 자부담금 선 사용 후 지원금 사용 체계 제공(자부담 15만원+道 25만원 지원)

3) 적립금 부정사용/양도 방지 방안 구축

4) 월간보고(개별 사용현황, 적립금 소진현황, 운영현황 및 정산보고) 제출 및 재단의 검토 후 지원금 월별 정산 지급

라. 사용자 고객센터 운영(전화/온라인 상담) 및 민원 처리

1) 상담절차 및 전문상담인력 확보, 고객불만 처리 프로세스 구축(전화/온라인상담)

2) 시스템 이용방법(사용자) 및 업무프로세스(관리자) 교육 지원

3) 사용자 신청시스템 이용방법(지원절차, 필드 입력, 파일 첨부 등) 안내

4) 참여자 상담 및 문의 응대

※ 상담/문의 응대는 온라인 시스템 운영 및 상품과 관련한 내용에 한함

5) 일별 문의 접수 통계 및 보고(개수, 주요내용 등)

6) 사용자 가입, 서류 접수 현황, 자부담 입금 등 일반적인 안내와 관련한 문자(또는 알림톡) 발송 진행

마. 시스템 안정성 및 보안체계 확보

1) 시스템 사양, 백업관리체계, 전문인력, 시스템 특허 등 관련기술 보유

2) 시스템 장애발생 시 처리기준 및 방법 구축

※ 시스템 장애발생 시 24시간 내 완전히 복구 완료해야 하며,
문제 발생 즉시 재단 담당자에게 이를 알리고 온라인몰에 공지해야함

3) 개인정보보호방안 및 보안장비, 사용자 인증방식, 데이터 암호화 등 완비

2. 국내 문화여가 상품 제공 및 홍보(계약일로부터~12월 완료)

가. 문화여가 관련 상품, 제휴사 등 콘텐츠 다양성 및 가격경쟁력 확보

1) 상품은 국내 여행상품, 숙박, 교통, 관광지 입장권, 체험시설, 캠핑·레저용품 구매 등 문화여가 관련 콘텐츠에 해당하며, 사용처는 재단과 협의 후 진행

2) 재단이 제안하는 문화여가 상품 콘텐츠를 상품구성에 포함(필수)

※ 과업내용 <1.경기도형 문화여가상품 기획 및 판매> 참조

3) 특별 상품 등의 기획‧운영으로 사용자의 선택권 확보 및 사용독려

- 숙박 외 레저 이용권, 캠핑·등산용품 등 상품 품목 확대

- 이와 관련한 이벤트 및 프로모션 기획 운영 등

나. 사용자 대상 상품 홍보 및 사용독려

1) 온라인 및 모바일 홍보물 제작·게시

2) 시기별 미사용자 및 잔여적립금 보유 사용자에 상품 안내

3) 이벤트 및 수기공모 등 다양한 사후 홍보 협업 진행

4) 기타 사용독려 및 적립금 소진 방안 강구

3. 경기도형 문화여가상품 제공 및 홍보(계약일로부터~5월 완료)

가. 도 우수 관광자원을 이용한 문화여가 콘텐츠 기획 및 판매

1) 도내 문화예술기관, 지역축제, 체험교육 프로그램 등과 연계한 문화여가상품 및 프로모션 기획·운영

※ 경기도형 문화여가상품은 「경기도형 문화여가상품 개발 및 활용 보고서(2020)」에 기초하여 경기문화재단과 협의 후 기획·판매 진행함(총 10건 내외)

※ 코로나19 상황을 고려하여 단체여행 패키지 형태가 아닌 개인별 사용 가능한 문화여가 기획상품으로 구성 예정

※ 상품 예시

· 상품테마 : 문턱 없는 가평 여행 즐기기(무장애·공정 여행)

· 상품구성 : 가평 아침고요수목원 – 에델바이스 스위스파크 – 더스테이호텔

· 상품구성에 포함된 관광지의 입장권/숙박권을 묶어 한 개의 상품(할인 가격)으로 제공

· 상품 안내 페이지에 해당 테마 및 여행 일정 소개

※ 프로모션 예시

· 상품테마 : 반려견과 떠나는 여행

· 상품구성 : 연천 호로고루-  강천섬캠핑장 – 죽주산성 - 시흥갯골생태공원

· 프로모션에 포함된 관광지의 입장권/숙박권을 묶어 한 개의 상품(할인 가격)으로 제공

· 프로모션 페이지에 해당 테마 소개 및 이와 관련한 기타 상품 연계 홍보

2) 지역별, 시기별, 분야별 등 고려한 차별화된 문화여가상품 도출

3) 숙박 외 레저 이용권, 여가용품 등 다양한 형태의 여가상품 발굴

- 집콕 여가상품, 캠핑‧레저용품, 문화예술 온라인 강좌 등

4) 상품 개발 후 상품별 운영방안 및 홍보전략 수립·운영

5) 상품 설명, 안내문 등 관련 홍보물 및 공지페이지 제작

4. 사업 관련 제안(선택사항)

1) 재단에서 제시한 내용 외 사업 추진방향 및 운영 전반에 관련한 제안사항

2) 제안사항은 운영·경제적 측면에서 실현 가능성이 있어야 하며, 추후 재단과 협의를 통해 실제 과업 내용에 반영될 수 있음

참고) 2021년 도 취약노동자 휴가비 지원사업 개요

○ 지원대상: 경기도 거주 비정규직 및 특수고용 노동자 1,700명

○ 적립금액: 총 40만원 적립금(노동자 자부담 15만원+道 25만원 지원)

○ 적립금사용: 국내 문화여가상품 전용 온라인 몰(숙박, 체험, 교통, 온라인 강좌 등 문화여가상품 판매)

○ 추진절차 및 시기(안)

추진절차	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
용역 계약체결 및 착수
경기도형 문화여가상품 기획 및 활용
상품 기획
상품 출시 및 온라인몰 연계
휴가지원사업 운영 및 관리
홈페이지 구축
신청자 모집 및 신청서 접수(재단)
참여자 선정 및 자부담금 모금·확인
사업운영, 관리 및 정산(월별)
결과보고 및 최종정산

Ⅲ		과업 지침

1. 일반사항

가. 본 과업내용서는 「도 취약노동자 휴가비 지원사업 온라인 시스템 운영 용역」에 대한 과업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 과업은 과업내용에 의하여 수행하고 이에 규정되지 아니한 사항은 관계법령 및 각종 지침에 의하여 경기문화재단과 협의하여 수행하여야함.

나. 계약체결 후 과업 수행사는 과업관리 책임자를 임명(보고)하고 사업을 책임 있게 수행하도록 하여야함.

다. 사업수행과정에서 발생하는 제반책임 및 행정적, 기술적 비용과 문제처리는 과업 수행사가 부담함.

2. 과업수행 인력관리

가. 과업 수행사는 본 사업을 담당할 조직과 조직 내 업무 분장 내역 및 투입인력의 이력서, 보안서약서 등이 포함된 착수계를 제출하여야함.

나. 본 과업에 참여하는 핵심인력은 과업 착수에서 완료까지 유지하며 부득이한 사정으로 교체해야하는 경우에는 기존 참여인력과 동등하거나 그 이상의 자격 및 경력을 갖춘 사람으로 교체할 수 있으며 사전에 반드시 경기문화재단의 승인을 받아야함.

3. 사업비의 정산

가. 사업완료 후 필요한 경우 사업비 정산을 할 수 있으며, 과업 수행사는 계약 금액을 초과한 소요금액에 대하여 발주자에게 청구할 수 없음.

나. 휴가지원 시스템 운영 시 월별보고에 따라 전월 사용 적립금 지급 정산함.

다. 과업 수행사는 사업비를 발주자가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야함.

라. 과업 수행사는 인건비 지출 시에는 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야함.

4. 지적재산권 및 정보보안

가. 본 과업에서 생성되는 모든 산출물은 발주처가 대외 홍보용으로 활용할 수 있어야 하며, 저작권 관련 모든 법률적 권한을 확보해야함.

나. 과업수행사는 수행과정에서 취득한 개인정보, 주요정보 및 수행결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 보안대책을 수립·시행하여야 하며 위 사항 위반으로 발생한 민·형사상 책임은 과업수행사가 부담함

다. 사업완료 후 과업수행사는 수행과정에서 취득한 개인정보를 즉시 완전 파기해야하며, 파기일자는 재단과 사전 협의하여 결정함

다. 과업수행사는 과업 진행 과정에서 취득·생성한 모든 자료와 결과물은 경기문화재단과 사전협의 없이 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 대출하지 못하며, 과업수행 중 과실로 인한 일체의 사고에 대해서는 용역수행사가 책임을 짐.

라. 과업수행사는 과업수행에서 청렴의무를 이행하여야 하며, 서식에 의한 청렴이행서약서를 제출하여야함.

마. 기타 보안관련 사항에 대하여는 보안업무규정에 따라야 함.

5. 계약의 해지 및 위반사항에 대한 조치

가. 발주자는 다음 사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 과업 수행사는 어떠한 보상도 받을 수 없음.

1) 과업수행사의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

2) 과업수행사가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이 어렵다고 발주자가 인정했을 경우

3) 천재지변 등 불가항력의 경우로 취소되거나, 발주자가 공익상 정책결정에 의하여 계속할 수 없는 경우

나. 위의 사유로 계약이 해지되었을 경우 과업 수행자는 계약이 해지된 날부터 10일 이내에 지출비용에 대한 증빙자료 및 청구서를 작성하여 발주자에게 제출하고, 발주자와 과업 수행사 협의하여 정산금액을 결정함.

다. 다음의 사유가 발생한 경우 과업수행 상 특별한 이유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있음.

1) 발주자의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행한 경우

2) 기타 계약조건을 위반한 경우

6. 사업보고

가. 과업 수행사는 계약 체결 후 사업 진행사항 파악, 점검을 위해 정기보고를 비롯하여 경기문화재단의 요청이 있을 시 요청한 자료에 대해 즉시 보고하여야 하며 과업수행과 관련하여 상시 연락이 가능하도록 하여야함.

1) 정기보고

- 착수보고 : 계약체결일로부터 7일 이내에 과업추진계획, 과업수행진 구성, 과업 추진일정, 사업비 투입계획서 등을 포함하는 착수계를 제출하고, 협의를 통해 정해진 일정에 따라 착수보고회 개최

- 월간보고 : 사용현황, 적립금 소진현황, 운영현황 및 정산 보고

- 결과보고 : 최종 운영 결과 및 실적 보고

2) 수시보고

- 재단의 요청이 있을 시 추진현황 관련 보고

- 협의가 필요한 문제 발생 시 즉시 보고(민원, 문의, 특이사항 등)

7. 성과품 제출

가. 과업종료 시, 용역기간 내 생산․가공된 일체의 자료를 포괄하는 결과보고서와 모든 자료의 원본을 경기문화재단에 제출하여야함.

성과품	내 역	납품목록	수량	비고
결과보고서 (과정기록포함)	운영 결과 내용 및 실적 전반 수록	보고서	5부	사전 검토 필수
외장 저장장치	상기 결과물, 사진, 영상, 홍보물, 데이터 등 파일 저장	외장하드	2개	자료목록, 사진, 영상 등 *파일 원본 수록

1) 과업 수행 시 수집, 생성, 제작한 모든 문서 및 결과물 제출

2) 결과보고서 납품 전에 과업 내용에 대하여 재단의 사전 검토를 받은 후 계약 만료일까지 납품하여야 하며 수정·보완 사항을 요구할 경우 완료 이후에도 과업 수행사 부담으로 성실히 수정·보완하여 제출하여야함.

3) 각종 성과품의 종류와 규격, 부수 등에 대하여는 경기문화재단의 요청에 따라 조정될 수 있으며, 성과품 작성에 사용되는 S/W는 정품 S/W를 사용해야 하며 불법 S/W 사용으로 인해 야기되는 저작권 소송에 관해서는 과업 수행사에서 책임져야함.

8. 계약기간의 연장

가. 경기문화재단은 다음 각 호에 해당하는 사유로 용역기간이 연장되어야 한다고 판단 될 때에는 계약기간을 연장할 수 있음.

1) 천재지변 또는 이에 준하는 사항이 발생하였을 때

2) 기타 정당한 사유가 있다고 판단되었을 때

9. 경기문화재단의 지도․감독

가. 경기문화재단은 과업수행사의 업무를 지도․감독하며, 필요한 경우 각종 자료의 제출을 요구하거나, 업무처리 또는 관련 서류 등에 대하여 검사·평가 할 수 있으며, 과업 수행사는 이에 따라야함.

10. 기타사항

가. 과업수행 지침 상 해석에 대한 이견이 있을 경우와 본 과업내용에 명시 되지 않은 사항에 대하여는 발주자의 의견에 따라야 하며, 사업의 진행상 불가피하거나 당연하다고 인정되는 경미한 사항에 대해서는 본  내용서에 포함된 것으로 봄.

나. 과업 수행사는 본 과업과 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임을 져야하며 이에 따른 문제처리비용은 과업수행사가 부담함. 다만, 과업 수행사의 귀책사유가 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니하며 귀책사유의 입증은 과업 수행사에게 있음.

다. 제안내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 증빙자료가 제시되어야함.

라. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 평가대상에서 제외되고 최종선정 후에도 자격이 상실 될 수 있음.