경기 문화예술 정책축제 용역

과 업 내 용 서

2021. 8.

과업관련문의	정 책 실 이 성 열	전 화 : 031 - 231 - 7254
계약관련문의	경영본부 경영지원팀 조 성 웅	전 화 : 031 - 231 - 7228

Ⅰ		과 업 개 요

1. 과 업 명 : 경기 문화예술 정책축제 용역

2. 과업기간 : 착수일로부터 2021년 12월 10일 까지

3. 소요예산 : 금99,000,000원(VAT포함)

4. 주요과업

○ 지역의 현안에 대한 의견수렴 및 문제해결 정책 토론회

- 경기도 31개 시/군을 5개 권역으로 구분 및 라운드테이블운영

- 주제별 공동 추진 가능 사업으로 발전 및 제안

※ 분과 토론회 운영을 통한 아젠다 개발 및 사업제안

○ 지역문화와 문화예술 담론을 제시하는 종합토론회

- 5개 권역 라운드 테이블 결과 공유 및 행사(문화자치 선포식 등)

- 2021. 10. 27. / 경기상상캠퍼스 및 온라인

※ 종합토론 일정 및 장소의 경우 재단과 협의 후 조정 및 변경 가능

○ (논의주제)

①‘분권과 자치 그리고 문화민주주의(문화자치 활성화를 위한 의제 및 방안),

② ‘지역별 의제 및 이슈’

5. 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제13조 및 같은 법 시행령
제43조에 따른 제안서를 평가한 후 협상절차를 통하여 제안사 선정

6. 과업목적

○ 민선8기 ‘분권과 자치’의 대한 이슈가 본격적으로 제기됨에 따라, 선제적으로 제도적 기반을 마련하고 광역문화재단으로서 역할 재정립

○ 기존의 일회성 행사 및 이벤트성 사업으로 운영된 정책축제의 방향을 전환, 현장과 정책을 연결하고 문제를 해결해 나가는 방식으로 사업운영

○ 경기도 31개 시/군, 기초문화재단 및 행정기관과 협력을 통해 경기도형 문화정책 개발 모색 및 도민과 공유

7. 과업범위 :

○ 경기도를 5개 권역으로 구분, 공통 및 지역의 이슈 발굴

○ 권역별 라운드테이블 운영을 통해 이슈를 의제화하고 토론을 통해 문제를 해결하는 정책 생산 토론회 운영(사전워크숍, 발제자 및 토론자 선정 등)

○ 권역 및 종합토론회 행사 기획 및 운영, 홍보마케팅, 참여자 관리, 결과보고 등

- 행사 추진 취지에 맞는 총괄적인 기획 및 세부실행계획 수립, 진행・관리

- 권역 라운드테이블별 토론 전문 진행자(퍼실리테이터. 모더레이터 등)를 활용, 분과 토론회 운영을 통한 정책 아젠다 개발 및 제안 사업 목록화

- 종합토론회 프로그램별 출연진 등 참여주체를 모집하고 참자가 모집(사전접수) 및 관리

○ 행사운영을 위한 인력 배치 및 안전관리

○ 행사 장소에 맞는 행사장 컨셉 구성 및 디자인 설치, 공간배치

○ 홍보물(현수막, 리플릿, 포스터 등) 제작 ․ 설치 ․ 배포 ․ 철거 등 추진

○ 참여 독려(모객)을 위한 홍보물(기념품) 제작․ 배포

○ 행사 전반에 대한 추진상황 기록 및 결과보고서 제출

8. 과업내용

○ 주요사업

○ 지역의 현안에 대한 의견수렴 및 문제해결 정책 토론회<‘가칭’대한민국 우리경기도>

- 경기도를 5개 권역으로 구분, 공통 및 지역의 이슈를 발굴

- 권역별 라운드테이블 운영을 통해 이슈를 의제화하고 토론을 통해 본질적인 문제를 해결하는 정책 생산 토론회

○ 지역문화와 문화예술 담론을 제시하는 종합토론회<‘가칭’여기, 저기, 우리 경기도>

- 최종 토크콘서트 개최를 통해 권역별로 논의 및 의제화 된 결과물 공유 및 확산

- 토론회의 결과물은 ‘경기도 문화자치 5대 의제, 선언문’ 등으로 활용 및 정책 환류

○ 토론 의제 주요 사항

- 공통 : 분권과 자치, 그리고 문화민주주의(문화자치 활성화를 위한 의제 및 방안)

- 지역별 의제 및 이슈 논의

○ 중점사항

- 정책이라는 새로운 아젠다를 제시하는 사업 특성에 맞게 기존 유사사례와 차별성에 초점을 두고 독창적이고 미래지향적인 사업 설계

- 전문 토론 진행자(퍼실리테이터. 모더레이터 등)를 활용, 권역별 토론회 운영, 아젠다 및 제안 사업 도출

- 도민의 눈높이에 맞춘 전체 사업명을 제시하고, 실제 실행이 가능하도록 구체적인 실행계획 설계

- 사업추진과 내용, 결과물이 향후 도민에게 피드백 될 수 있도록 가시성 고려

- 코로나19 추이에 따라 사업이 변경 및 축소될 수 있으며, 이때는 상호 협의에 의해 결정함

Ⅱ		세 부 내 용

1. 지역의 현안에 대한 의견수렴 및 문제해결 정책 토론회<대한민국 우리경기도>

○ 추진방법

- 경기도청, 경기문화재단, 기초문화재단 및 유관기관 공동주관으로  31개 시/군을 5개 권역으로 구분 및 권역별 정책축제 추진(권역별 정책축제 일정은 추후 협의 후 확정)

권역	지역	정책축제 개최
경기 1권역	남양주, 하남, 가평, 양평, 광주, 구리, 여주, 이천	10월 4일~10월 8일
경기 2권역	광명, 안양, 과천, 의왕, 군포	9월 ~10월
경기 3권역	김포, 부천, 시흥, 안산, 화성	9월 ~10월
경기 4권역	용인, 성남, 안성, 평택, 오산, 수원	9월 ~10월
경기 5권역	고양, 파주, 양주, 의정부, 연천, 동두천, 포천

- 권역별 공통 및 지역이슈로 구성 및 운영

구분	내용
공통의제	분권과 자치, 그리고 문화민주주의 (문화자치 활성화를 위한 의제 및 방안)
지역의제 또는 이슈	지역별 의제 및 이슈 논의(예. 경기북부 DMZ자원활용 등)
구성	1부. 분권과 자치: 문화자치 취지 및 의의(경기도청)/문화자치 활성화 방안 및 제언(권역별 전문가 및 지역현장활동가) 2부. 토론: 지역의제/지역이슈/관련 토론(내/외부 전문가 및 지역현장활동가/도의원 등)
결과물	권역별 의제 도출(예. 경기 북부 5대 문화자치 의제)

- 권역별 공통의제 및 지역의제 개발 및 발전

· 협의체 구성이 완료된 전문권역별로 전문회의 진행자(퍼실리테이터, 모더레이터 등)를 활용, 5회 내외 협의회 운영 및 의제화

· 최종정리 및 발표 내용은 종합토론회에서 전권역이 함께 공유하는 형태로 마무리

· 권역별 협의회 운영 및 의제발표 내용은 5분 내외 영상으로 제작 홍보 및 토크콘서트 오프닝영상으로 활용

2. 지역문화와 문화예술 담론을 제시하는 종합토론회<여기, 저기, 우리 경기도>

○ 추진방법

- 총 3부로 나누어 1부는 공통의제 ‘문화자치 관련 발표 및 종합토론’, 2부는 ‘권역별 의제(이슈) 발표 및 종합 토론’, 3부는 ‘경기도 문화자치 비전선포식’을 하는 방식으로 행사 운영 예정(10월 예정이며 최종일정 및 행사운영 방식 등은  추후 협의 후 확정)

구분	내용	행사
1부	공통의제	문화자치 관련 공통의제 발표 및 종합토론
2부	지역의제 또는 이슈	지역별 의제 및 이슈 발표 및 종합 토론
3부	경기도 문화자치 비전선포식	경기도 문화자치 비전, 의제, 과제 발표

- 토론회의 결과물은 ‘경기도 문화자치 5대 의제, 선언문’등으로 활용, 정책 환류가 될 수 있게 활용

- 의제별 사회자 1인, 패널 5명 내외로 구성, 비대면 원칙으로 온라인 송출 및 현장 관람객 사전 등록제로 행사 관련인원으로 제한(10명 내외)

- 사회자 및 패널은 반드시 경기문화재단과 협의를 거쳐 결정하며, 대중에게 친숙한 명사로 구성하여 원활한 참여자 모집 및 홍보 효과 기대

- 향후 공개 가능하도록 온라인 컨퍼런스 영상제작 및 공유

Ⅲ		과 업 지 침

1. 일반사항

○ 본 과업내용서는 “경기 문화예술 정책축제 용역”에 대한 과업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하는 것을 목적으로 한다.

○ 과업은 과업내용에 의하여 수행하고 이에 규정되지 아니한 사항은 관계 법령 및 각종 지침에 의하여 경기문화재단과 협의하여 수행하여야한다.

○ 경기문화재단은 과업수행사의 업무를 지도․감독하며, 필요한 경우 각종 자료의 제출을 요구하거나, 업무처리 또는 관련 서류 등에 대하여 검사·평가 할 수 있으며, 과업수행사는 이에 따라야한다.

2. 과업운영

○ 과업시행자는 본 용역사업의 성공을 위하여 효율적인 운영관리 방안을 제시하고, 과업을 책임 있게 수행하여야 한다.

○ 계약체결일로부터 7일 이내에 과업추진 계획, 과업수행진 구성 및 업무분장, 과업 추진일정 및 예정공정표, 사업비 투입계획서, 보안각서 등을 포함하는 착수계를 제출한다.

○ 과업수행에 참여하는 인력은 관련 분야에 경력이 풍부한 전문가로 구성하여야 하며, 재단은 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자의 교체를 요구할 수 있다.

○ 과업에 참여하는 핵심인력은 과업 착수에서 완료까지 유지하며 부득이한 사정으로 교체해야하는 경우에는 기존 참여인력과 동등하거나 그 이상의 자격 및 경력을 갖춘 사람으로 교체할 수 있으며 사전에 반드시 경기문화재단의 승인을 받아야한다.

○ 과업수행사는 계약 체결 후 사업 진행사항 파악, 점검을 위해 정기보고를 비롯하여 경기문화재단의 요청이 있을 시 요청한 자료에 대해 즉시 보고하여 한다.

가. 정기보고

- 착수보고 : 계약체결일로부터 3주 이내 협의를 통해 정해진 일정에 따라 착수보고회 개최한다.

- 중간보고 : 종합토론행사 이전 권역별 분과 토론회 운영 결과 수합된 의견을 정리하고, 종합 토론 행사계획에 대한 아젠다, 참여진 구성, 행사장배치 등을 포함한 구체적인 보고회를 개최한다.

- 결과보고 : 행사 종료 후 결과보고서를 완성하고 주요성과 관련 자료와 함께 과업완료일 이전에 경기문화재단에 제출한다.

나. 수시보고

- 재단의 요청이 있을 시 추진현황 관련 보고와 협의가 필요한 문제 발생 시(민원, 특이사항 등) 즉시 보고한다.

○ 과업시행자는 사업 중 안전사고에 대비하여 보험에 가입하여야 하고, 분쟁요소 및 안전관리에 철저를 기한다.

○ 천재지변, 전염병 등 기타 사정에 따른 행사 취소 시 중간보고 이전의 취소 통보에 한해서는 계약금액의 20%를, 중간보고 이후 행사 운영 이전까지의 취소 통보에 한해서는 계약금액의 50%를, 행사 당일 취소통보에 한해서는 계약금액의 100%를 계약대상자에게 지불한다.

○ 과업종료 후 과업기간 내 생산․가공된 일체의 자료를 포괄하는 결과보고서와 모든 자료의 원본을 USB에 담아 경기문화재단에 제출하여야 한다.

가. 결과보고서 제출(한글파일 혹은 PPT등 파일본 제출)

나. 분과 토론회 운영 성과 및 결과 영상 제작본을 종합적으로 향후 활용가능 하도록 홍보용 편집본(5분 내외)

다. 온라인 컨퍼런스 및 토크콘서트 영상 촬영 제작본

라. 기타 관련 제작물, 행사전반 촬영사진 등 일체 등

3. 기타사항

○ 본 과업지시서에 명시되지 아니한 사항이라도 발주자의 과업 수행 시 필요하다고 인정하는 추가 과업에 대하여는 상호 협의하여 결정하며, 과업수행자는 이를 성실히 수행하여야 한다.

○ 본 과업의 수행과정에서 작성된 서류 및 자료에 대한 일체의 지적소유권은 경기문화재단에게 귀속시키며, 발주기관의 승인없이 타인에게 제공 또는 대여할 수 없으며 임의로 소유하거나 활용할 수 없다.

○ 과업수행사는 수행과정에서 취득한 개인정보, 주요정보 및 수행결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 보안대책을 수립ㆍ시행하여야 한다.

○ 사업시행자는 본 과업의 전부 또는 주요부분의 수행을 제3자에게 하도급 할 수 없다.

○ 사업수행과정에서 발생하는 제반책임 및 행정적, 기술적 비용과 문제처리는 과업 수행사가 부담한다.

○ 과업수행 중 과실로 인한 일체의 사고에 대해서는 과업수행사가 책임을 진다. (손해배상 책임)