2021 Tour de DMZ 자전거 대회 운영 용역

과 업 내 용 서

2021. 9.

Ⅰ		과업개요

1. 과 업 명: 2021 Tour de DMZ 자전거 대회 운영 용역

2. 과업범위

가. 시간적 범위: 계약일로부터 2021년 12월 10일 까지

※ 본 대회 일정 : 2021년 11월 20일~21일, 11월 27일~28일

(토일 오전, 오후 각 1회/총 4회)

나. 공간적 범위: DMZ평화누리자전거길(김포, 파주, 연천 구간) 등

다. 내용적 범위: 대회 기획 및 운영, 안전관리, 홍보 등 운영 전반

3. 기초금액: 금185,000,000원(금일억팔천오백만원) ※부가세 및 제반경비일체 포함

4. 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ※행정안전부 예규 제166호(2021.7.1.)시행 적용

5. 과업배경

가. 관광진흥법 제48조 1항(관광 홍보 및 관광자원 개발)

나. 경기도 DMZ 보전 및 활성화 지원 조례 제5조(DMZ 일원 보존 및 활성화)

6. 과업목적

가. 평화‧통일에 대한 경기도의 염원과 DMZ의 생태‧문화‧역사적 가치를 널리 알리고, DMZ를 자전거로 체험하며 즐길 수 있는 축제의 장 마련

나. 누구나 참여할 수 있는 자전거 대회로 시민들에게 DMZ의 평화적의 의미를 친근하게 다가갈 수 있는 계기 마련

7. 과업내용

가. 대회 운영

1) 대회 운영 세부 계획 수립(예산 계획 포함)

2) 대회 코스 구성 방안 수립

3) 참가비 2만원 활용 기부 방안 마련 및 기념품 제작, 증정

4) 현장 운영 및 관리

5) 코로나19 관련 정부 및 경기도 방역 방침 준수 등 방역 대책 계획

6) 참여자 만족도 조사 설문 및 결과 도출

나. 참여자 모집 및 홍보

1) 자전거 대회 참여자 모집 관리

2) 홍보물 제작·배포 및 홍보 진행

3) 대회 흥행을 위한 이벤트 시행

4) 홍보영상 제작 및 송출

다. 결과물 제출

1) 대회 홍보물, 사진 및 영상(원본, 편집본) 등 사업추진 관련 습득 및 제작한 모든 결과물 제출

2) 결과보고서 제출

8. 추진방향

가. 코로나19 확진세 고려, 언택트(비집합) 대회 개최

나. DMZ의 역사적 의미와 평화, 통일 이미지를 활용한 대회 기획 및 운영

다. 참여자 설문조사를 실시하여 피드백을 통한 사업의 질 향상 노력

Ⅱ		세부 과업내용

1. 대회 운영

가. 대회 운영 세부 계획 수립

1) 추진방향

기준일 거리두기	2021. 10. 18(月)
4단계 時	대회 취소
3단계 時	11.20(토)~21(일), 11.27(토)~28(일) 개최

※ 기준일 기준 사회적 거리두기 4단계 시 사업취소, 공정률 반영한 사업 정산 및 타절

2) 대회 개요

주최/주관	경기도/경기문화재단
일 정	2021년 11월 20일(토)~21(일), 11월 27일(토)~28(일) /오전, 오후 각 1회
장 소	DMZ평화누리자전거길(김포, 파주, 연천 구간) + 강원도 코스*
참가인원	3단계 시 1,172명/ 2단계 시 2,376명
참 가 비	금30,000원 ※ 2만원 기부 형식, 1만원 참가자 기념품 제공
주요내용	Tour de DMZ 자전거 대회 개최

※ 강원도 코스의 경우 강원도 별도 추진 예정(협업)

3) 대회 기간 : ‵21. 11. 20.(토) ~ 21.(일), 11. 27.(토) ~ 28.(일)

※ 오전, 오후 각 1회/총 4회

일	월	화	수	목	금	토
	11/1	11/2	11/3	11/4	11/5	11/6
11/7	11/8	11/9	11/10	11/11	11/12	11/13
11/14	11/15	11/16	11/17	11/18	11/19	11/20
11/21	11/22	11/23	11/24	11/25	11/26	11/27
11/28	11/29	11/30

4) 행사 기간 중 제시된 코스를 사전신청 한 참가자가 자유롭게 주행

5) 3단계 시 총 3코스 별 1일(2회) 각 49명 사전 신청(총 1,172명)

6) 2단계 시 총 3코스 별 1일(2회) 각 99명 사전 신청(총 2,376명)

나. 대회 코스 구성(안)

1) 경기도 내 DMZ평화누리자전거길(김포, 파주, 연천 구간) 활용

2) 15.5km(초급자), 20km 이상(중급자), 40km 이상(상급자) 왕복 코스 구성

※ 과업수행사 제안에 따라 코스 구성(길이) 변경 가능

구 분	구간	지도
김포 (69.3km)	행주대교-대명항
파주 57.5km	장남교-파주출판도시 휴게소
연천 67.6km	연천군 대광리-장남교

※ 기존 DMZ평화누리자전거길 중 주차, 편의시설 등 활용 가능한 코스 구성

다. 참가비 활용 기부 및 기념품 제작, 증정

1) 참여자 참가비 수령 : 금30,000원(금삼만원)

2) 참가비 중 20,000원 기부, 10,000원 기념품 활용

3) 기부 단체 선정 및 기부금액 수치화로 대회 참여 독려

4) 참여자 전원 기념품 제작 및 증정(배번호 포함, 1만원 상당)

※ 참여 독려를 이끌 수 있는 양질의 기념품 제작(제작 전 사전 협의 必)

라. 현장 운영 및 관리

1) 코스 별 출발지(도착지)에 부스 설치 및 인력 상주(대회 기간 1인 이상)

- 주차, 대중교통 정류장, 매점 등 편의시설 이용 가능한 거점

- 기타 기념품(배번호 등) 적재를 위한 공간 확보

2) 적절한 규모의 참여인력 구성 및 신원 확보

3) 분야별 전문 인력 확보 및 운영조직 구성(프로젝트 매니저 등)

4) 대회 안전 및 보조인력 운영 방안

5) 운영요원 및 도우미 안내교육 실시

6) 코스 별 최대한의 안전 관리(보험가입 계획 등) 방안

7) 자원봉사자 모집으로 대회 코스 환경 정비 등 시행

마. 코로나19 관련 정부 및 경기도 방역 지침 준수 등 방역 대책 계획

1) 참여자 손소독제 증정 및 발열 체크

2) 비집합 행사 특성 활용한 최대한의 코로나19 방역대책 수립

바. 참여자 만족도 조사 설문 및 결과 도출

1) 대회 질 향상을 위한 대회 참여자 의견청취 및 모니터링

2) 만족도 설문조사 결과 데이터 코딩(엑셀파일)

3) 만족도조사 결과 도출 및 수록(결과보고서)

2. 참여자 모집 및 홍보

가. 홈페이지를 통한 참여자 모집

1) Let’s DMZ 홈페이지(https://letsdmz.ggcf.kr/) 연계한 대회 홍보 및 참여자 모집 ※ 기존 홈페이지 활용한 별도 개발 필요

2) 필요시 네이버 폼 등 기존 프로그램 활용 가능(배너 방식 등)

나. 전문 유튜버, 인플루언서를 활용한 SNS 홍보 활동

다. TV, 라디오 및 기타 스트리밍 플랫폼을 활용한 매체 홍보

라. 참가 독려를 위한 별도 이벤트 시행

마. 필요 시 마라톤, DMZ 155마일 걷기 대회와 연계한 홍보 시행(협업)

바. 그 외 효과적인 대회 홍보 방안 수립 및 추진

3. 결과물 제출

가. 결과보고서 및 결과물 제출

1) 결과보고서: 인쇄본(10부), 파일본

- 대회 준비 및 진행 제반사항, 예산집행내역, 만족도조사결과 등

2) 홍보물: 제작물(실물), 파일본, 홍보내역(엑셀파일)

3) 만족도 조사: 원본데이터, 데이터 코딩(엑셀파일)

4) 기타 사업추진 시 습득 및 제작한 모든 결과물

※ 파일본은 USB에 인쇄본 및 실물결과물과 함께 재단에 방문 또는 택배 제출

Ⅲ		과업 지침

1. 일반사항

가. 본 과업내용서는 「2021 Tour de DMZ 자전거 대회 운영 용역」에 대한 과업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 과업은 과업 내용에 의하여 수행하고 이에 규정되지 아니한 사항은 관계법령 및 각종 지침에 의하여 경기문화재단과 협의하여 수행하여야 함.

나. 계약체결 후 과업수행사는 과업관리 책임자를 임명(보고)하고 사업을 책임 있게 수행하도록 하여야 함.

다. 사업수행과정에서 발생하는 제반책임 및 행정적, 기술적 비용과 문제 처리는 과업 수행사가 부담함.

라. 코로나19관련 정부 및 경기도의 방역 방침에 따라 사업 취소 및 계약이 해지 될 수 있으며, 계약 해지 시 사업비 정산을 위해 기성금 내역 및 증빙서류를 제출해야 함.

마. 제안서의 총 사업비는 명시된 사업비 이내로 하고, 제세(부가세 등), 대행수수료(기획료 포함), 임차료, 평가비, 홍보비 등을 모두 포함하여 작성함.

2. 행사운영 시 준수사항

가. 과업수행사는 대회를 운영함에 있어서 관계법규 및 발주자의 승인을 받은 계획서와 지침을 준수하여 시행하여야 함.

나. 코로나19관련 정부 및 경기도의 방역 방침을 철저지 준수하여야 함.

다. 과업수행사는 행사의 목적 달성을 위하여 최대의 능력을 발휘하여 성실하게 수행하여야 함.

라. 발주자는 과업수행사의 대회운영이 적절하지 않거나 목적에 부합되지 않을 때에는 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우 과업수행사는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함.

마. 과업수행사가 운영상의 실수로 인해 발주자에게 손해를 끼쳤을 경우에는 별도 계약서에 의거 감액한다. 다만 날씨, 장소 등 천재지변으로 인한 불가피한 사유로 인하여 대회 일정에 차질이 생겼을 경우에는 발주자와 과업수행사의 협의에 의하여 대회 일정을 조정할 수 있음.

바. 과업수행사는 많은 시민이 참여할 수 있도록 적극적인 홍보를 실시하여야 함.

3. 수행조직 및 투입인력

가. 과업수행사는 본 사업을 담당할 조직과 조직 내 업무 분장 내역 및 투입인력의 이력서, 보안서약서 등이 포함된 착수계를 제출하여야 함.

나. 본 과업에 참여하는 인력은 과업을 효율적으로 수행할 수 있도록 과업수행사 소속 직원을 중심으로 관련분야 전문가를 분야별 분담자로 지정하여 과업을 수행할 수 있음.

다. 과업의 원활한 수행과 목적 달성을 위하여 별도의 각계 다양한 전문가 자문회의를 진행할 수 있으며 참여자 의견수렴 테이블을 진행할 수 있음.

라. 경기문화재단은 과업 수행 중 투입인력에 대한 교체를 요구할 수 있으며, 과업수행사는 투입인력 변경 시 반드시 경기문화재단의 승인을 받아야 함.

4. 사업비의 정산

가. 사업완료 후 필요한 경우 사업비 정산을 할 수 있으며, 과업수행사는 계약 금액을 초과한 소요금액에 대하여 발주자에게 청구할 수 없음.

나. 과업수행사는 사업비를 발주자가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 함.

다. 과업수행사는 별도의 회계 책임자를 지정하여 보고하고 운영하여야 하며, 예산 집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행입금증(무통장입금) 등의 방법으로 하며 특별한 경우 외에는 현금지출을 할 수 없음.

라. 과업수행사의 인건비 지출 시에는 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야 함.

마. 과업수행사는 본 사업을 담당하는 상근직원에 대하여는 과업수행사에서 지급하는 임금 외에 사업비에 의한 별도의 인건비를 지급할 수 없으며, 발주자에게 직원명부를 제출하여야 함.

5. 지적재산권 및 정보보안

가. 본 과업에서 생성되는 영상, 음향, 내레이션 등 모든 산출물은 발주처가 대외 홍보용으로 활용할 수 있어야 하며, 저작권 관련 모든 법률적 권한을 확보해야 함.

나. 과업수행사는 과업착수와 동시에 보안각서를 제출하여야함.

다. 과업수행사는 수행과정에서 취득한 주요정보 및 수행결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 보안대책을 수립, 시행하여야 함

라. 과업수행자는 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보를 유출 및 노출 하여서는 아니되며, 사업 추진 기간 중 개인정보 보호에 관한 법규를 준수하여야 함.

마. 과업수행사는 과업 진행 과정에서 취득·생성한 모든 자료와 결과물은 경기문화재단과 사전협의 없이 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 대출하지 못하며, 과업수행 중 과실로 인한 일체의 사고에 대해서는 용역수행사가 책임을 짐

바. 기타 보안관련 사항에 대하여는 보안업무규정에 따라야 함.

사. 과업수행사는 과업수행에서 청렴의무를 이행하여야 하며, 서식에 의한 청렴이행서약서를 제출하여야 함.

6. 손해배상

가. 과업수행사는 행사와 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임을 져야하며 이에 따른 문제처리비용은 과업수행사가 부담함.(※소정의 보험 가입) 다만, 용역수행사의 귀책사유가 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니하며 귀책사유의 입증은 과업수행사에게 있음.

나. 과업수행사의 귀책사유로 인하여 발주자가 제3자에게 이 행사와 관련된 손해배상 등을 한 때에는 과업수행사는 이를 발주자에게 지체 없이 배상하여야 함.

7. 계약의 해지 및 위반사항에 대한 조치

가. 발주자는 다음 사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 과업수행사는 어떠한 보상도 받을 수 없음.

1) 과업수행사의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

2) 과업수행사가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이 어렵다고 발주자가 인정했을 경우

3) 천재지변 등 불가항력의 경우로 취소되거나, 발주자가 공익상 정책결정에 의하여 타행사와 통합하여 대회를 단독으로 계속할 수 없는 경우 ※ 코로나19 관련 동향 포함

나. 위의 사유로 계약이 해지되었을 경우 과업수행자는 계약이 해지된 날부터 10일 이내에 지출비용에 대한 증빙자료 및 청구서를 작성하여 발주자에게 제출하고, 발주자와 과업수행사 협의하여 정산금액을 결정함.

다. 다음의 사유가 발생한 경우 과업수행 상 특별한 이유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있음.

1) 발주자의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행한 경우

2) 기타 계약조건을 위반한 경우

8. 사업보고

가. 과업수행사는 계약 체결 후 사업 진행사항 파악, 점검을 위해 정기보고(착수보고, 중간보고, 결과보고)를 비롯하여 경기문화재단의 요청이 있을 시 요청한 자료에 대해 즉시 보고하여야 하며 과업수행과 관련하여 상시 연락이 가능하도록 하여야 함.

1) 착수보고 : 계약체결일로부터 7일 이내에 과업추진계획, 과업수행진 구성, 과업 추진일정, 사업비 투입계획서 등을 포함하는 착수계를 제출하고, 협의를 통해 정해진 일정에 따라 착수보고회 개최

2) 중간보고 : 공정률이 50%이상 수행된 후 기본목표, 세부추진계획 진행사항, 주요 쟁점과제, 향후 사업계획 등에 관한 내용을 경기문화재단에 보고

3) 결과보고 : 중간보고 및 자문위원회의 등에서 제기된 내용을 최종적으로 보완하여 결과보고서(개요)를 완성하고 과업완료 이전에 경기문화재단에 보고

9. 용역성과품 제출

가. 과업종료(용역준공) 시, 용역기간 내 생산․가공된 일체의 자료를 포괄하는 결과보고서와 모든 자료의 원본을 경기문화재단에 제출하여야 함.

성과품	내 역	납품목록	수량	비고
결과보고서 (과정기록포함)	용역기간 내 생산․가공된 일체의 자료를 포괄하는 용역수행 결과	보고서	10부	사전 검토 필수
외장 저장장치	상기 결과물, 사진, 영상, 만족도조사 데이터 등 파일 저장	USB	2개	보고서 한글/PDF파일, 자료목록, 사진, 영상 등 *파일 원본 수록
기타	본 과업 추진 시 수집, 습득, 제작한 모든 결과물	실물	추후논의	실물

1) 과업 수행 시 수집, 생성, 제작한 모든 문서 및 결과물

2) 출판인쇄물, 박물기념물 등 제작물의 경우 아카이브 보관용(성과품 제출과 별도)으로 2부 이상 제출하여야 함.

3) 제출 자료의 규모와 내용은 사업 진행의 80% 이상을 증명하는 기록이어야 함.

4) 과업 수행 중 발생된 관계자 의견, 회의록, 자문회의 자료 등 조사 관련 자료는 일목요연하게 정리하여 결과보고서와 함께 제출하여야 함.

5) 결과보고서 납품 전에 과업 내용에 대하여 재단의 사전 검토를 받은 후 계약 만료일까지 납품하여야 하며 수정·보완 사항을 요구할 경우 완료 이후에도 과업수행사 부담으로 성실히 수정·보완하여 제출하여야 함.

6) 각종 성과품의 종류와 규격, 부수 등에 대하여는 경기문화재단의 요청에 따라 조정될 수 있으며, 성과품 작성에 사용되는 S/W는 정품 S/W를 사용해야 하며 불법 S/W 사용으로 인해 야기되는 저작권 소송에 관해서는 과업수행사에서 책임져야 함.

10. 계약기간의 연장

가. 경기문화재단은 다음 각 호에 해당하는 사유로 용역기간이 연장되어야 한다고 판단 될 때에는 계약기간을 연장할 수 있음.

1) 천재지변 또는 이에 준하는 사항이 발생하였을 때

2) 기타 정당한 사유가 있다고 판단되었을 때

11. 경기문화재단의 지도․감독

가. 경기문화재단은 과업수행사의 업무를 지도․감독하며, 필요한 경우 각종 자료의 제출을 요구하거나, 업무처리 또는 관련 서류 등에 대하여 검사·평가 할 수 있으며, 과업수행사는 이에 따라야 함.

12. 기타사항

가. 과업수행 지침 상 해석에 대한 이견이 있을 경우와 본 과업내용에 명시 되지 않은 사항에 대하여는 발주자의 의견에 따라야 하며, 사업의 진행상 불가피하거나 당연하다고 인정되는 경미한 사항에 대해서는 본  내용서에 포함된 것으로 봄.

나. 제안내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 증빙자료가 제시되어야 함.

다. 법령 또는 부득이한 사유로 대회를 진행할 수 없을 때에는 협상 중 또는 계약 성립 후에라도 대회를 취소, 변경할 수 있음.

라. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 평가대상에서 제외되고 최종선정 후에도 자격이 상실 될 수 있음.