2022년 경기도사이버도서관 도서택배서비스 단가계약

과  업  지  시  서

2021. 11.

주관기관	경기문화재단
주관부서	경기도사이버도서관 관리팀
사업담당	강 윤 경	전화	031-248-9890
		팩스	031-246-4021

Ⅰ	사업안내

1. 사업개요

○ 사 업 명 : 2022 경기도 사이버도서관 택배 단가 계약

○ 사업기간 : 2022년 1월 1일 ~ 2022년 12월 31일

○ 사 업 비 : 금90,000,000원(일금구천만원) ※ 부가세 포함

2. 추진배경 및 필요성

○ 경기도 내 정보소외계층을 위한 도서택배서비스 지원

3. 사업범위

○ 경기도내 31개 시·군 공공도서관 도서택배 서비스 지원

○ 공공도서관 ↔ 서비스 대상자 집으로 도서 발송 및 수거 진행

○ 택배업무 일괄처리를 위한 운영용 프로그램 제공

4. 기대효과

○ 정보취약계층 도서택배지원을 통한 독서활동 향유 기여

○ 영유아 도서관 이용자 확보를 통한 도서관 저변 확대

Ⅱ	과업수행내용

1. 상세 제안요청 내용

가. 요구사항 목록

요구사항 구분	설 명	요구사항 수
기능 요구사항 (Serivce Function Requirement)	◦ 서비스 요구 사항을 정의함	6
합 계		6

나. 상세 요구사항

요구 사항명	고유 번호	분류	요구사항 정의	산출 정보	관련 요구사항
			세부내용
택배 서비스 제공	SFR-01	기능	도서관 택배 서비스 제공
			▪ 택배 업무를 지원해야 하는 도서관은 경기도내 소재 되어있는 모든 공공 도서관을 지원 합니다. (약 250여 개관) ※ 공공 도서관 개관에 따라 도서관 개수 증가합니다. ▪ 택배 배송횟수는 월별 약1,000 건 내외 이며 지역에 따라 편차가 발생 합니다. ※ 단일 출고지역이 아닌 전체 사용량(경기도내) 평균입니다. ▪ 개별 도서관에서 일반 이용자에게 택배 행낭 업무지원입니다. ▪ 택배 발송은「사송」개념으로 진행되며 도서관에서 이용자에게 발송된 자료는 기한이 되면 다시 반납 처리한다. ▪ 공공 도서관에서 송장 출력이 불가능한 관계로 택배 접수시「반품」으로 접수 됩니다. ※ 택배 접수 방법에 대하여 발주기관과 협의 후 변경가능. ▪ 도서 발송은 전용가방 (가로 80cm x 세로 70cm) 에 담아서 진행 하며 택배 가방은 최대 5kg 미만으로 진행 됩니다. ▪ 택배 발송은 전용가방 1개당 송장 1개로 업무 처리 됩니다. ▪ 해당 서비스는 기한이 있는 서비스인 관계로 배송 접수 후 영업일 기준 3일 이내에 배송이 시작 되어야 합니다. ▪ 추석/신정/구정 명절 때는 택배 배송량 증가에 따라 명절일 전후로 약 2주간(연휴 기간에 따라 상이 할수 있음) 택배 배송 서비스가 일시 중단됩니다. ▪ 경기도내 전 지역을 대상으로 처리하므로 경기도내 모든 시/군에지점/지사가 반드시 있어야 합니다.
택배접수 프로그램 제공	SFR-02	기능	택배 일괄 접수 프로그램 제공
			▪ 원활한 택배 발송 처리를 위하여 택배 일괄 업로드를 지원하는 프로그램을 제공해야 합니다. ▪ 모든 택배접수(발송/반송)은 “경기도사이버도서관” 에서만 통합 등록 합니다. ▪ 택배 접수 시 수신처와 발신처는 임의로 등록 가능 하도록 관련 프로그램이 지원되어야 함 ※ 다중 발송, 다중 수신 지원 필수 ▪ 택배 접수는 매 영업일 18:00에 일괄 접수하며 접수된 항목은 익일 집하/배송 처리 ※ 단 긴급 업무 처리 등 특별한 사항 발생 시 도서관에서 직접 택배사에 요청 하여 처리 하며, 관련 운영 코드 및 안내 제공 ▪ 택배 접수 프로그램 제공시「경기도사이버도서관」으로 관리 계정을 제공 하여야 한다. ▪ 택배 요청 데이터 운용 시 우편번호 및 주소는 신/구 주소와 우편번호를 병행 운영 가능하여야 한다.
분실/ 훼손/ 배상	SFR-03	기능	택배 배송시 분실/배상
			▪ 배송시 분실/훼손 시에는 동일한 도서 또는 정가로 배상하여야 하며, 구매 및 배상은 제공도서관 또는 경기도사이버도서관과 협의후 진행한다.
계약이행	SFR-04	기능	계약이행
			▪ 월별 택배 진행후 미배송/미집하/배송취소/배송지연 등의 합산 건이 전체 건수의 월 5% 이상 발생 할 경우 계약을 취소 요청 할 수 있다. ▪ 도서 택배 업무 진행이 불성실하다고 판단될 경우 발주자는 수주주에게 택배사 변경을 요청 할수 있으며 수주자는 발주자의 요청에 응하여야 한다.
정산	SFR-05	정산	정산
			▪ 정산은 익월 배송내역을 다음달초 일괄 청구하며 세부 청구내역 확인 후 계산서 발행일로부터 15일 이내 정산 처리한다. ▪ 차후 허위/오청구 내역 발생 시 관련 청구 내역은 차월 정산 시 차감 또는 현금으로 “경기문화재단” 계좌로 입금 처리한다.
개인정보위탁	SFR-06	보안	보안
			▪ 경기도사이버도서관은 택배사와 개인정보처리 위탁 계약서를 작성해야 하며 해당 계약서는 실제 택배를 제공하는 제공사 와 계약을 진행 하여야 한다. ※ 별도 첨부 계약서 참조

1) 요구사항(Service Function Requirement)

[별지1호] 대표자용 보안서약서

보  안  서  약  서

본인은 20  년  월  일부로 「2022 경기도 사이버 도서관 택배 단가 계약」을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 상기 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

20  년     월     일

서 약 자		업 체 명	:
(업체대표)		직 위	:
		성 명	:		(서명)

[별지2호]

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록 및 20%	10%	5%	3%

※ 위규 수준은 [별표1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

※ 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

(별표 1)

사업자 보안위규 처리기준

구분	위 규 사 항	처 리 기 준
심각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 ◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보ㆍ신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구혁 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별 보안교육 실시

구분	위 규 사 항	처 리 기 준
보통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 출입 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 불순응 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서 / 경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검