화성시 국화도 공공예술 상징조형물 제작 설치용역 과업지시서

2021. 11.

화성시 국화도 상징조형물 제작 설치 용역 과업지시서

※ 본 문서는 경기천년체로 작성되었습니다.

Ⅰ	과업개요

1. 과 업 명 : 화성시 국화도 공공예술 상징조형물 제작 설치 용역

2. 과업범위

❍ 시간적 범위: 계약일로부터 2021년 12월 30일 까지

❍ 내용적 범위: 화성시 국화도 공공예술 상징조형물 제작 설치
※ 기타 세부사항은 하단 과업내용 및 세부과업내용 참조

3. 과업예산 : 금225,000,000원(금이억이천오백만원정)(부가세 포함)

4. 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
※「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 (행정안전부 예규 제134호, 2021.1.1. 시행) 적용

5. 과업배경

❍ 경기만 에코뮤지엄 거점인 화성시 국화도의 문화자원 경관과 정체성을 담은 랜드마크형 상징조형물을 제작하여 경기만 대표 예술섬을 조성하는 기반을 마련하고자 함

❍ 향후 국화도를 시작으로 경기만 섬을 잊는 공공예술 작업을 통하여 예술섬 비엔날레 등 경기만 대표 예술섬 역할을 부여할 작품 제작

6. 과업목적

❍ 화성시 국화도 내 지정장소(간이해역이용협의 구간)에 상징적 조형작품을 제작하고 설치

❍ 화성시 국화도의 자연경관, 현상을 고려하고, 방문객과 주민이용편의를 제공하는 기능형 공공예술 조형작품 구상

❍ 주간과 야간경관을 고려한 가변성 확보와 주변편의시설(휴게공간)등의 공공적 형태를 담고자 함

7. 과업내용

❍ 화성시 국화도 공공예술 상징조형물

: 간이해역이용협의 공간 내 자유롭게 구상가능하며, 현장위치협의가능

❍ 화성시 국화도 간이해역이용협의구간 내 주민편의시설 확충

: 공공디자인, 환경디자인이 적용된 기능성 부여 가능

8. 추진방향

❍ 경기만 에코뮤지엄 거점인 화성시 국화도의 자연현상을 이용한 조형작품으로 방문객과 주민편의기능을 부여하고자 함

❍ 화성시 국화도 에코뮤지엄 활동을 위한 거점 기능성을 부여하고, 주변시설을 이용한 공공예술, 공공디자인을 결합한 형태

Ⅱ	과업내용

1. 과업 개요

❍ 화성시 국화도 공공예술 상징조형물 제작 및 설치

- 화성시 국화도 간이해역이용협의구간 내 상징조형작품 제작과 설치

- 협의된 조형작품을 제작하고 현장 환경에 따른 설치방법 제시 후 실행

- 제안 규모와 예산에 따라 부득이한 경우 예산 범위 내에서 조성 방식 조정 제안 가능

❍ 화성시 국화도 간이해역이용협의 구간 편이시설 활용

- 기존 시설물인 휴게테크, 그늘막구조물을 이용한 이용객 편의시설 확충제안 후 실행

<화성시 국화도 간이해역이용협의구간>

2. 주요 과업 내용

❍ 화성시 국화도 공공예술 상징조형물 제작 및 설치

- 화성시 국화도 공공예술 상징조형물 제작 기존디자인 수행은 화성시 국화도 제안디자인(안)을 활용가능하며, 현장설치 장소에 따른 제작방식과 설치방식을 협의

- 기존 시설물 이용시 방문객 편의기능을 보완하여 재구성할 수 있으며, 편의기능 부여시 기반시설에 대한 방안 필수

❍ 일정(안)

구분	세부내용	시기(안)
기본디자인 수립	·기본디자인 제안협의 ·제안디자인 적용방안 제시	2021.11.
조형물 제작	·현장 환경에 따른 제작방안제시 ·구조물 하중검토 및 적용	2021.11.~12.
조형물 설치	·현장설치 장비 및 인력, 일정협의 ·현장설치를 위한 제반관련법규 검토	2021.12.
보강 및 점검	·제작물 보강작업 및 점검	2021.12.

Ⅲ	과업 세부내용

□ 과업 세부내역

1. 화성시 국화도 공공예술 상징조형물 디자인계획 수립 및 확정

❍ 기본 디자인계획에 따른 일정 및 계획수립

- 제안된 공공예술 상징조형물 디자인 수립

: 화성시 국화도 상징조형물 계획디자인(안)을 적용가능

- 화성시 국화도 자연경관, 자연현상을 이용한 자연 친화적인 디자인 제시

- 화성시 국화도 간이해역이용협의시 제안된 자연생태계 적용

- 주간, 야간경관을 고려한 가변형 작품디자인 적용(에너지효율고려)

❍ 세부 계획 수립

- 작품제작을 위한 제작방식, 설치방식의 도면 제출

- 제작공정별 기술적용방식, 운송, 설치 계획 수립

2. 화성시 국화도 공공예술 상징조형물 제작

❍ 조형작품 제작

- 화성시 국화도 자연환경을 고려한 소재 선택과 적용방식 제안

- 제작방식에 따른 세부일정 수립 및 시행

3. 화성시 국화도 공공예술 상징조형물 설치

❍ 현장설치

- 화성시 국화도는 도서지역임을 고려한 운송과 설치방안 제시

- 현장설치시 기존 자연환경을 파괴하지 않는 공법을 제시하고 적용

❍ 현장 기록

- 사진, 동영상 촬영 등 일체

❍ 보강 및 점검

- 작품제작 후 발생하는 보강, 유지관리를 위한 방안마련

- 과업점검에 따른 하자보수 진행

Ⅳ	과업 수행지침

1. 일반사항

❍ 본 과업내용서는 「화성시 국화도 상징조형물 제작 설치 용역」에 대한 과업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 과업은 과업내용에 의하여 수행하고 이에 규정되지 아니한 사항은 관계법령 및 각종 지침에 의하여 경기문화재단과 협의하여 수행하여야 함.

❍ 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 용역 응찰에 대한 제안서 제출 등 일체의 소요비용은 참가자의 부담으로 함.

❍ 과업수행에 참여하는 인력은 관련 분야에 경력이 풍부한 전문가로 구성하여 본 과업이 합리적이고 효율적이며 지역 실정을 충분히 반영할 수 있도록 하며, 재단은 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자의 교체를 요구할 수 있음.

❍ 과업수행에 적용하는 자료는 그 근거를 명확히 제시하고, 각계 전문가로부터 충분한 검증을 거쳐야 함.

❍ 본 과업내용서에 명시되지 않은 사항이라 하더라도 과업을 성공적으로 수행하기 위해서는 경기문화재단 또는 과업수행사가 판단하여 필요하다고 인정하는 사항을 협의하여 진행함.

❍ 본 과업을 수행함에 있어 과업내용의 변경이나 조정이 필요한 경우 경기문화재단과 협의 후 결정하여야 함.(과업성과품의 규격, 납품방법 및 부수의 변경 포함 사전 승인 등)

❍ 과업의 수행과정에서 계약 당시 예상하지 못한 사항, 추가사항 또는 과업 수행 상 반드시 필요하다고 인정하는 사유가 발생한 경우에는 계약내용을 변경할 수 있음.

❍ 본 사업을 수행함에 있어 과업내용서를 포함한 계약문서, 제안서, 관계법령 및 제 규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 사업목적 달성을 위하여 필요한 사항은 경기문화재단의 지시에 따라 보완해야 함.

❍ 본 과업의 최종 성과품은 경기문화재단의 승인 후 납품하여야 함.

2. 수행조직 및 투입인력

❍ 과업수행사는 본 사업을 담당할 조직과 조직 내 업무 분장 내역 및 투입인력의 이력서, 보안서약서 등이 포함된 착수계를 계약체결 후 7일 이내에 제출하여야 함.

❍ 본 과업에 참여하는 인력은 과업을 효율적으로 수행할 수 있도록 과업수행사 소속 직원을 중심으로 관련분야 전문가를 분야별 분담자로 지정하여 과업을 수행할 수 있음.

❍ 과업의 원활한 수행과 목적 달성을 위하여 각계의 다양한 의견수렴을 위한 자문위원회를 둘 수 있음.

❍ 경기문화재단은 과업 수행 중 투입인력에 대한 교체를 요구할 수 있으며, 과업수행사는 투입인력 변경 시 반드시 경기문화재단의 승인을 받아야 함.

3. 사업보고

❍ 과업수행사는 효율적인 과업 추진을 위하여 착수보고회, 최종보고회를 개최하고, 주간 및 월간보고 등 수시보고를 통해 과업진행 사항에 대한 보고와 상시 협의 및 연락체계를 유지하도록 함.

❍ 모든 보고 과정에서 도출된 보완사항은 경기문화재단과 협의하여 성실히 반영하여야 하며, 보고에 수반되는 일체의 비용은 과업수행사가 부담하도록 함.

❍ 과업수행사는 사업종료 시, 제안요청서, 제안서, 계약서 등 업무 범위에 포함된 사항에 대한 사업완료 보고서를 작성해 제출함.

❍ 착수보고 : 계약체결일로부터 7일 이내에 과업추진 계획, 과업수행진 구성, 과업 추진일정, 사업비 투입계획서 등을 포함하는 착수계를 제출하고, 협의로 정해진 일정에 따라 착수보고회를 개최함.

❍ 최종보고 : 자문위원회의 등에서 제기된 내용을 최종 보완하여 최종 결과물을 완성하고 과업 완료 이전에 최종보고회를 개최함.

❍ 수시보고 : 필요시 주간보고, 월간보고 및 과업수행 상 특수상황 발생 시 실정보고 등

4. 용역대가 등

❍ 제안서의 총 사업비는 계약금액 이내로 하고, 제세(부가세 등), 인건비, 이윤 및 제세(부가세)등 사업에 대한 소요비용을 모두 포함하여 작성해야 함.

❍ 용역대가는 본 과업수행에 필요한 일체의 소요 비용으로 하고, 과업수행사와 경기문화재단 간 합의된 적법한 절차에 따라 계약금액 범위 내에서 처리함.

❍ 과업수행사는 선금을 전액 집행한 경우, 선금 정산보고서를 제출하여야 함.

❍ 기성금의 경우 사용내역서와 증빙자료를 함께 제출하여야 함.

❍ 천재지변 또는 코로나19 확산 등 불가항력적인 사유의 발생으로 과업수행이 불가하여 계약이 타절되는 경우, 과업수행사에서는 타절 이전 시점까지 진행 및 지출된 내역과 금액에 대한 정산보고서를 제출하여야 하며, 경기문화재단은 과업수행사와 합의된 지급 기준에 따라 용역대가를 지급함.

- 지급 기준 관련하여 추가 논의가 필요한 경우 경기문화재단과 협의

5. 사업비의 정산

❍ 사업완료 후 필요할 경우 사업비 정산을 할 수 있으며, 과업수행사는 계약금액을 초과한 소요금액에 대하여 경기문화재단에 청구할 수 없음.

❍ 과업수행사는 사업비를 경기문화재단이 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 함.

❍ 과업수행사는 별도의 회계 책임자를 지정하여 보고하고 운영하여야 하며, 예산집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행 입금증(무통장입금) 등의 방법으로 하며 특별한 경우 외에는 현금지출을 할 수 없음.

❍ 과업수행사는 자문료, 강연료 등 인건비 지출 시에는 관계규정에 의거하여 원천징수 등을 수행하고 세무관서에 신고(납부)하여야 함.

❍ 과업수행사는 본 사업을 담당하는 상근직원에 대하여는 과업수행사에서 지급하는 임금 외에 용역 사업비에 의한 별도의 인건비를 지급할 수 없으며, 경기문화재단에 직원명부를 제출하여야 함.

6. 지적재산권 및 정보보안

❍ 과업수행사가 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체 등 결과에 대한 소유권은 경기문화재단과 과업수행사 공동 소유함.

❍ 제작된 홍보물 등은 경기문화재단에서 재편집하여 다른 용도로 재활용할 수 있도록 저작권 관련 모든 법률적 권한을 확보하여야 함.

❍ 본 과업과 관련하여 사용된 사진 및 동영상 등은 초상권, 저작권 등의 관련 법령에 위배됨이 없어야 하며, 이로 인해 발생되는 민ㆍ형사상 책임은 전부 과업수행사에게 있음.

❍ 과업수행사는 수행과정에서 취득한 주요정보 및 수행결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 보안대책을 수립, 시행하여야 함.

❍ 과업수행사는 과업 진행 과정에서 취득·생성한 모든 자료와 결과물은 경기문화재단과 사전협의 없이 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 대출하지 못하며, 과업수행 중 과실로 인한 일체의 사고에 대해서는 과업수행사가 책임을 짐.

❍ 기타 보안관련 사항에 대하여는 보안업무규정에 따라야 함.

❍ 과업수행사는 과업수행에서 청렴의무를 이행하여야 하며, 서식에 의한 청렴이행서약서를 제출하여야 함.

7. 사고의 책임

❍ 본 사업의 수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 과업수행사가 부담함.(민·형사상의 법적 책임 포함)

❍ 과업 성과품이 저작권 및 특허권 등으로 인한 사회적 물의를 일으켰을 때에는 과업수행사가 민·형사상 모든 책임을 짐.

❍ 과업수행사의 귀책사유로 인하여 경기문화재단이 제3자에게 관련 손해배상 등을 할 시 과업수행사는 이를 경기문화재단에게 지체 없이 배상하여야 함.

8. 계약의 해지 및 위반사항에 대한 조치

❍ 경기문화재단은 다음사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 과업수행사는 어떠한 보상도 받을 수 없음.

가. 과업수행사의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

나. 과업수행사가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정 요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이 어렵다고 경기문화재단이 인정했을 경우

❍ 다음 사항이 발생할 경우 계약 위반으로 간주하여 계약 해지 등 법적 조치를 취할 수 있고 이에 대해 과업수행사는 이의를 제기할 수 없음.

가. 행사 당일 진행 수준이 기획안에 비추어 현저히 낮다고 판단되는 경우

나. 사업내용이 과업 목적 및 기본방향과 상이하다고 판단되는 경우

다. 제반 지시사항을 기한 내 이행치 않았을 경우

라. 계약기간 내 완료할 능력이 없거나 현저하게 공정이 미달된 경우

마. 과업 수행 중 불성실 또는 부주의로 인한 중대한 과실이 인정될 경우

바. 과업 참여시 제출된 각종 증빙자료가 허위로 작성되었음이 인정될 경우

사. 기타 계약 위반 행위라고 볼 수 있는 객관적 판단이 있을 경우

9. 계약의 해지 및 위반사항에 대한 조치

가. 조형물 및 장비 유지관리 및 보수 : 무상 관리기간 2년

※ 하자 책임기간 중 A/S 전담 비상근 엔지니어 지정 및 운용

※ 장비 등 기계적 오류는 24시간 내 복구 조치하야야 함

나. 콘텐츠 등 업데이트 매뉴얼 및 기존장비와의 연동 사용 매뉴얼 확보 및 교육 실시

다. 장애 발생 시 그 원인을 파악하여 조치하고 사후 동일한 장애 발생 시 즉각적으로 대처할 수 있도록 문서화하여 관리 및 제공

10. 용역성과품 제출

구분	제출시기	납품형태	제출부수	비고
착수보고서	착수보고회	보고서	3부
		USB 저장장치	1매
최종보고서	용역 준공일 (2021.12.30.)	용역 최종 보고서	3부	※ 과업 내용에 따른 기록물 제출 포함
		USB 저장장치	1매

❍ 최종보고서 납품 전에 과업 내용에 대하여 경기문화재단의 사전 검토를 받은 후 계약 만료일까지 납품하여야 하며 수정·보완 사항을 요구할 경우 완료 이후에도 과업수행사 부담으로 성실히 수정·보완하여 제출하여야 함.

❍ 과업 수행 중 발생된 관계자 의견, 자문회의 자료 등 조사 관련 자료는 일목요연하게 정리하여 최종보고서와 함께 제출하여야 함.

❍ 각종 성과품의 종류와 규격, 부수 등에 대하여는 경기문화재단의 요청에 따라 조정될 수 있으며, 성과품 작성에 사용되는 S/W는 정품 S/W를 사용해야 하며 불법 S/W 사용으로 인해 야기되는 저작권 소송에 관해서는 과업수행사에서 책임져야 함.

❍ 사업완료 시 완성된 콘텐츠를 비롯한 모든 자료의 원본(클린본 및 마스터본)을 경기문화재단에 제공함.

❍ 과업종료(용역준공) 시, 용역기간 내 생산ㆍ가공된 일체의 자료를 포괄하는 최종보고서와 모든 자료의 원본을 경기문화재단에 제출하여야 함.

가. 과업 수행 시 생성한 업무문서 및 공문서, 이메일, 시청각자료, 출판인쇄물, 행사 참여자 기록 등 관련 자료의 원본은 반드시 기록정보(자료 제목, 생성자, 생성 일시/장소 등)를 명기하여야 함

나. 출판인쇄물 등 제작물은 아카이브 보관용(성과품 제출과 별도)으로 2부 이상 제출하여야 함.

다. 제출 자료의 규모와 내용은 사업 진행의 80% 이상을 증명하는 기록이어야 함.

라. 과업수행 중 발생된 관계자 의견, 회의록, 자문회의 자료 등 조사 관련 자료는 일목요연하게 정리하여 최종보고서와 함께 제출하여야 함.

11. 계약기간의 연장

❍ 경기문화재단은 다음 각 호에 해당하는 사유로 용역기간이 연장되어야 한다고

판단될 때에는 계약기간을 연장할 수 있음

가. 천재지변 또는 이에 준하는 사항이 발생하였을 때

나. 과업수행사의 통제범위를 벗어난 사유의 발생으로 연장이 필요하다고 판단되는 경우

다. 과업장소와 기간 특성상 도서지역임을 감안하여 기간연장시 동절기(12월) 기간을 감안하여 협의 조정

12. 하자보수

❍ 경기문화재단은 과업특성상 상징조형물을 제작하는 것으로, 계약시 공사표준계약에 준하는 하자보수 기간을 협의하여 정함.

13. 경기문화재단의 지도·감독

❍ 경기문화재단은 과업수행사의 업무를 지도ㆍ감독하며, 필요한 경우 각종 자료의 제출을 요구하거나, 업무처리 또는 관련서류 등에 대하여 검사·평가 할 수 있으며, 과업수행사는 이에 따라야 함.