2021 송년 제야행사 운영 용역

과 업 내 용 서

2021. 12.

2021 송년 제야행사 운영 용역

과 업 내 용 서

Ⅰ		과업개요

1. 과 업 명: 2021 송년 제야행사 운영 용역

2. 과업범위

가. 시간적 범위: 계약일로부터 2022년 1월 28일 까지

사전 제작	2021. 12. 20. ~ 2021. 12. 29.	송출 시간 및 매체 사전 협의
임진각 평화의 종 타종식	2021. 12. 31. ~ 2022. 1. 1.
온라인 문화행사 송출	2021. 12. 31. ~ 2022. 1. 1.

나. 내용적 범위: 행사 계획 수립 및 운영, 사전제작 및 송출, 타종식 진행, 홍보, 결과보고 등 행사운영 전반

3. 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ※행정안전부 예규 제175호, 2021.9.11.3.

4. 과업목적

가. 분단과 평회의 상징인 DMZ에서의 타종행사로 한반도 통일염원 기원

나. 코로나19로 지친 도민 위로 및 새해 희망 메시지 전달을 위한 온라인 문화행사 개최

5. 과업내용

가. 온라인 문화행사 사전제작 및 타종식 진행

1) 문화행사 및 타종식 구성 및 운영방안 수립

2) 문화행사 및 타종식 세부계획 수립

3) 세부 예산계획 수립

4) 문화행사 사전제작 장소 대관 및 무대 조성

5) 문화행사 및 타종식 출연진 라인업 구성 및 섭외

6) 문화행사 영상 제작 및 편집

7) 사전제작 및 타종식 현장 안전관리 및 코로나19 관련 방역 계획 수립

나. 송년 문화행사 송출

1) 카카오/네이버TV, 라디오, 유튜브 등 확장성 높은 플랫폼 활용

2) 정확하고 안정적인 송출을 위한 송출환경 구성

다. 홍보 : 사전제작 콘텐츠 시청자 확보를 위한 온라인 홍보 방안 수립

라. 결과물 제출 : 결과보고서 및 성과품/산출물 제출

6. 추진방향

가. 경기도와 경기도민이 함께하는 프로그램 구성 및 기획

나. 코로나19 확산 방지를 위한 비대면 온라인 문화행사 추진

다. ‘단계적 일상회복’ 지침 등 정부 및 병역당국 지침에 따른 안전한 타종식 진행

라. 코로나19 확산 방지를 위한 거리두기 지침 준수 및 방역 철저

Ⅱ		세부 과업내용

1. 문화행사 및 타종식 세부진행 계획 수립

가. 인력 구성 및 운영방안

1) 적절한 규모의 참여인력 구성 및 신원 확보

2) 분야별 전문 인력 확보 및 운영조직 구성(프로젝트 매니저 등)

3) 사전제작 및 타종식 현장 경호, 안전 및 보조인력 운영 방안

4) 운영요원 및 도우미 안내교육 실시

5) 기타 과업수행과 관련하여 발주처가 지정하는 사항 준수

나. 문화행사 세부 추진계획

1) 과업목적 및 방향에 적합한 프로그램 및 행사 기획

2) 사전제작 및 타종식 현장 운영 및 관리 계획 수립

다. 사전제작 및 타종식 무대 조성방안

1) 사전제작 및 타종식 공간 및 인력배치 설계, 조성방안 수립

2) 무대설비는 실내 공연장 기본 설비 외 사전제작 진행에 지장이 없도록 필요 시 부대설비, 조명, 무대 특수효과 등 설치

3) 사전제작은 사전제작 현장 지침에 따라 방청객 모집 및 참여

- 공연장 규모에 따라 띄어앉기 배치 등 방역 당국 지침 준수 철저

4) 코로나19 관련 손소독제 비치, 참여자 사전 온도 체크 및 성명, 연락처 등 개인정보수집 동의 등 코로나19 확산 예방을 위한 최대한의 조치 필수

라. 홍보 전략수립 및 추진방안

1) 홍보물 제작 및 배포, 설치 전략

2) 홍보매체 및 활용방안

마. 사전제작 및 타종식 현장 운영 및 관리방안

1) 현장 관리(보안, 질서, 교통, 주차, 시설물 안전관리, 안전사고 예방 등)

2) 현장 철거 및 정리(청소, 장비 및 집기 정리 등)

3) 현장 구성 운영 전반에 대한 안전대책 수립, 시행

4) 기타 진행에 필요한 업무

바. 세부 예산계획

1) 사전제작 및 타종식 내용에 부합하는 적절한 세부 예산계획 수립

2. 문화행사 기획 및 운영

가. 사전제작 및 타종식 세부기획 및 운영 관리

나. 사전제작

1) 경기도 내 중극장(500석) 이상 규모 공연장 대관

2) LED 스크린, 조명, 음향 등 무대 제작 전반(출연진 및 공연 컨셉에 따른 무대 미술, 효과 등)

다. 타종식

1) 경기도 파주시 임진각 평화누리 공원 내 평화의 종 일원 대관

※파주시 및 파주시시설관리공단 협의

2) LED 스크린, 조명, 음향 등 무대 제작(무대 규모 사전 협의)

3) 33번의 타종을 위한 타종인원 구성 및 섭외(10인 내외, 사전 협의)

다. 프로그램 구성

1) 코로나19 확산 방지를 위한 대면·비대면 혼합 제야행사 운영

2) 문화행사 사전녹화 + 타종행사 생중계 병행 및 송출

시간 (21.12.31.)	23:00~23:55	23:55~00:05	00:05~00:10
프로그램	사전녹화 문화행사 송출	타종행사 생중계 송출 *도지사 권한대행 인사말, 카운트다운 영상 포함	사전녹화 피날레 송출
2021 송년 제야행사 송출 시간 계획(안)

3) 진행 방식

구분	문화행사 운영(사전녹화)	타종행사 운영(생중계)
프로그램 구성	경기도 문화예술 단체‧대중가수 공연/ 도민 영상메시지 등	도지사 권한대행, 도의회의장, 코로나19 관련 의료진 등 10인 내외 타종식*인원변경 가능
무대 구성	경기도 내 실내공연장(중극장 이상)	임진각 평화의 종각 앞 특설무대 설치
도민 참여방식	코로나19 백신 접종완료자 (2차 접종 후 14일 경과) 확인 후 입장 *사전녹화 방청객 사전모집 후 입장	현장 참여인원 대상 타종행사 안내 *펜스설치 후 방역수칙에 따라 인원통제
카운트다운	2021년 한해를 담은 카운트다운 영상 제작 및 송출(30초)
예시(사진)

라. 출연진 라인업 구성

1) 아나운서 또는 전문MC 섭외

2) 다양한 장르, 컨셉에 따른 대중가수 섭외(3팀 내외)

3) 경기도 예술인, 예술단체, 인디밴드 섭외(2팀 내외)

마. 도민 영상 메시지 제작

1) 코로나19로 힘들었던 2021년에 대한 소회와 ‘단계적 일상회복’을 맞이하는 2022년에 대한 희망 메시지 제작

2) 코로나19 관련 의료진, 방역 관계자 영상 인터뷰 등

바. 카운트다운 영상 제작

1) ‵21. 12. 31. 23:59:30 ~ ‵22. 1. 1. 00:00:00까지 30초간 재생할 영상 제작

2) 지난 2021년을 돌아보는 영상/사진 활용

사. 송출

1) 카카오/네이버TV, 라디오, 유튜브 등 확장성 높은 플랫폼 활용

2) 라디오 송출 시 라디오 프로그램용 별도 편집본 제작 및 송출(듀얼편성)

3. 홍보

가. 문화행사 인지도 제고를 위한 TV, 라디오, 신문, 인터넷 등 다양한 홍보매체에 노출 될 수 있도록 철저한 홍보 실행

나. 페이스북/인스타그램 등 SNS 매체 적극 활용한 바이럴 마케팅 실행

4. 결과물 제출

가. 결과보고서 및 결과물 제출

1) 결과보고서: 인쇄본(10부), 파일본

※ 문화행사 준비 및 진행 제반사항, 추진내역, 예산집행내역 등

2) 홍보물: 파일본, 홍보내역(엑셀파일)

3) 사진·영상: 원본사진 및 영상 파일본

4) 기타 사업추진 시 습득 및 제작한 모든 결과물

※ 파일본은 외장하드에 인쇄본 및 실물결과물과 함께 재단에 방문 또는 택배 제출

Ⅲ		과업지침

1. 일반사항

가. 본 과업내용서는 「2021 송년 제야행사 운영 용역」에 대한 과업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 과업은 과업내용에 의하여 수행하고 이에 규정되지 아니한 사항은 관계법령 및 각종 지침에 의하여 경기문화재단과 협의하여 수행하여야함.

나. 계약체결 후 과업수행사는 과업관리 책임자를 임명(보고)하고 사업을 책임 있게 수행하도록 하여야함.

다. 사업수행과정에서 발생하는 제반책임 및 행정적, 기술적 비용과 문제처리는 과업 수행사가 부담함.

라. 코로나19관련 정부 및 경기도의 방역 방침에 따라 사업 취소 및 계약이 해지 될 수 있으며, 계약 해지 시 사업비 정산을 위해 기성금 내역 및 증빙서류를 제출해야 함.

마. 제안서의 총 사업비는 상기 명시된 사업비 이내로 하고, 제세(부가세 등), 대행수수료(기획료 포함), 출연료, 임차료, 평가비, 홍보비 등을 모두 포함하여 작성함.

바. 발주자는 과업 수행사가 제안한 프로그램 공연 시 출연진, 내용 등이 과업 수행 상 부적합하거나 자격미달로 판단될 경우 교체(변경)를 요구할 수 있으며, 과업수행사는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야함.

사. 과업수행사는 계약이후 출연진의 20% 이내에서 기존과 동일하거나 그 이상 급의 출연진으로 발주자의 승인을 얻어 변경이 가능하며, 그 외 변경 시는 별도 계약서에 의해 감액함.

2. 행사운영 시 준수사항

가. 과업수행사는 행사를 운영함에 있어서 관계법규 및 발주자의 승인을 받은 계획서와 지침을 준수하여 시행하여야함.

나. 코로나19관련 정부 및 경기도의 방역 방침을 철저지 준수하여야 함.

다. 과업수행사는 행사의 목적 달성을 위하여 최대의 능력을 발휘하여 성실하게 수행하여야함.

라. 발주처는 과업수행사의 운영이 적절하지 않거나 목적에 부합되지 않을 때에는 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우 과업수행사는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야함.

마. 과업 수행사가 행사 일정 또는 송출 지연으로 인해 발주자에게 손해를 끼쳤을 경우에는 별도 계약서에 의거 감액한다. 다만 천재지변으로 인한 불가피한 사유로 인하여 일정에 차질이 생겼을 경우에는 발주자와 과업수행사의 협의에 의하여 일정을 조정할 수 있음.

바. 과업수행사는 사전제작 중 발생할 수 있는 안전사고에 대비하여 출연진, 관계자의 피해보상을 목적으로 하는 보험에 가입하여야 하고, 시설물(무대 등)을 완벽하게 설치하고, 안전관리에 철저를 기하여야 하며, 안전사고 발생 시 이에 대한 책임져야함.(행사보험 가입 의무)

사. 과업수행사는 많은 시민이 참여할 수 있도록 적극적인 홍보를 실시하여야함.

3. 수행조직 및 투입인력

가. 과업수행사는 본 사업을 담당할 조직과 조직 내 업무 분장 내역 및 투입인력의 이력서, 보안서약서 등이 포함된 착수계를 제출하여야함.

나. 본 과업에 참여하는 인력은 과업을 효율적으로 수행할 수 있도록 과업수행사 소속 직원을 중심으로 관련분야 전문가를 분야별 분담자로 지정하여 과업을 수행할 수 있음.

다. 과업의 원활한 수행과 목적 달성을 위하여 별도의 각계 다양한 전문가 자문회의를 진행할 수 있으며 관계자 의견수렴 테이블을 진행할 수 있음.

라. 경기문화재단은 과업 수행 중 투입인력에 대한 교체를 요구할 수 있으며, 과업수행사는 투입인력 변경 시 반드시 경기문화재단의 승인을 받아야함.

4. 사업비의 정산

가. 사업완료 후 필요한 경우 사업비 정산을 할 수 있으며, 과업수행사는 계약 금액을 초과한 소요금액에 대하여 발주자에게 청구할 수 없음.

나. 과업수행사는 사업비를 발주자가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야함.

다. 과업수행사는 별도의 회계 책임자를 지정하여 보고하고 운영하여야 하며, 예산 집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행입금증(무통장입금) 등의 방법으로 하며 특별한 경우 외에는 현금지출을 할 수 없음.

라. 과업수행사는 출연료 등 인건비 지출 시에는 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야함.

마. 과업수행사는 본 사업을 담당하는 상근직원에 대하여는 과업수행사에서 지급하는 임금 외에 사업비에 의한 별도의 인건비를 지급할 수 없으며, 발주자에게 직원명부를 제출하여야함.

5. 지적재산권 및 정보보안

가. 본 과업에서 생성되는 영상, 음향, 내레이션 등 모든 산출물은 발주처가 대외 홍보용으로 활용할 수 있어야 하며, 저작권 관련 모든 법률적 권한을 확보해야함.

나. 과업수행사는 과업착수와 동시에 보안각서를 제출하여야함.

다. 과업수행사는 수행과정에서 취득한 주요정보 및 수행결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 보안대책을 수립, 시행하여야 함

라. 과업수행사는 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보를 유출 및 노출하여서는 아니되며, 사업 추진 기간 중 개인정보 보호에 관한 법규를 준수하여야함.

마. 과업수행사는 과업 진행 과정에서 취득·생성한 모든 자료와 결과물은 경기문화재단과 사전협의 없이 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 대출하지 못하며, 과업수행 중 과실로 인한 일체의 사고에 대해서는 용역수행사가 책임을 짐

바. 기타 보안관련 사항에 대하여는 보안업무규정에 따라야 함.

사. 과업수행사는 과업수행에서 청렴의무를 이행하여야 하며, 서식에 의한 청렴이행서약서를 제출하여야함.

6. 손해배상

가. 과업수행사는 행사와 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임을 져야하며 이에 따른 문제처리비용은 과업수행사가 부담함.(※소정의 보험 가입) 다만, 용역수행사의 귀책사유가 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니하며 귀책사유의 입증은 과업수행사에게 있음.

나. 과업수행사의 귀책사유로 인하여 발주자가 제3자에게 이 행사와 관련된 손해배상 등을 한 때에는 과업수행사는 이를 발주자에게 지체 없이 배상하여야함.

7. 계약의 해지 및 위반사항에 대한 조치

가. 발주자는 다음 사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 과업수행사는 어떠한 보상도 받을 수 없음.

1) 과업수행사의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

2) 과업수행사가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이 어렵다고 발주자가 인정했을 경우

3) 천재지변 등 불가항력의 경우로 취소되거나, 발주자가 공익상 정책결정에 의하여 타행사와 통합하여 행사를 단독으로 계속할 수 없는 경우

나. 위의 사유로 계약이 해지되었을 경우 과업 수행자는 계약이 해지된 날부터 10일 이내에 지출비용에 대한 증빙자료 및 청구서를 작성하여 발주자에게 제출하고, 발주자와 과업수행사 협의하여 정산금액을 결정함.

다. 다음의 사유가 발생한 경우 과업수행 상 특별한 이유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있음.

1) 발주자의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행한 경우

2) 기타 계약조건을 위반한 경우

8. 사업보고

가. 과업수행사는 계약 체결 후 사업 진행사항 파악, 점검을 위해 정기보고(착수보고, 중간보고, 결과보고)를 비롯하여 경기문화재단의 요청이 있을 시 요청한 자료에 대해 즉시 보고하여야 하며 과업수행과 관련하여 상시 연락이 가능하도록 하여야함.

1) 착수보고: 계약체결일로부터 7일 이내에 과업추진계획, 과업수행진 구성, 과업 추진일정, 사업비 투입계획서 등을 포함하는 착수계를 제출하고, 협의를 통해 정해진 일정에 따라 착수보고회 개최

2) 중간보고: 과업수행자는 계약체결 후 기본계획이 확정되면 행사추진사항 및 실행계획 수시 보고 ※일자, 장소, 형식, 대상 등은 발주처 결정 통보

3) 결과보고: 기획부터 행사시행 결과까지를 총괄하는 결과보고서를 완성하고 관련 자료와 함께 과업완료일 이전에 경기문화재단에 제출

9. 용역성과품 제출

가. 과업종료(용역준공) 시, 용역기간 내 생산․가공된 일체의 자료를 포괄하는 결과보고서와 모든 자료의 원본을 경기문화재단에 제출하여야함.

성과품	내 역	납품목록	수량	비고
결과보고서	용역기간 내 생산․가공된 일체의 자료를 포괄하는 용역수행 결과	보고서	10부	사전 검토 필수
외장 저장장치	상기 결과물, 사진, 영상 등 파일 저장	USB	2개	보고서 한글/PDF파일, 자료목록, 사진, 영상 등 *파일 원본 수록
기타	본 과업 추진 시 수집, 습득, 제작한 모든 결과물	실물	추후논의	실물

1) 과업 수행 시 수집, 생성, 제작한 모든 문서 및 결과물

2) 출판인쇄물, 박물기념물 등 제작물의 경우 아카이브 보관용(성과품 제출과 별도)으로 2부 이상 제출하여야함.

3) 제출 자료의 규모와 내용은 사업 진행의 80% 이상을 증명하는 기록이어야함.

4) 과업 수행 중 발생된 관계자 의견, 회의록, 자문회의 자료 등 조사 관련 자료는 일목요연하게 정리하여 결과보고서와 함께 제출하여야함.

5) 결과보고서 납품 전에 과업 내용에 대하여 재단의 사전 검토를 받은 후 계약 만료일까지 납품하여야 하며 수정·보완 사항을 요구할 경우 완료 이후에도 과업 수행사 부담으로 성실히 수정·보완하여 제출하여야함.

6) 각종 성과품의 종류와 규격, 부수 등에 대하여는 경기문화재단의 요청에 따라 조정될 수 있으며, 성과품 작성에 사용되는 S/W는 정품 S/W를 사용해야 하며 불법 S/W 사용으로 인해 야기되는 저작권 소송에 관해서는 과업수행사에서 책임져야함.

10. 계약기간의 연장

가. 경기문화재단은 다음 각 호에 해당하는 사유로 용역기간이 연장되어야 한다고 판단 될 때에는 계약기간을 연장할 수 있음.

1) 천재지변 또는 이에 준하는 사항이 발생하였을 때

2) 기타 정당한 사유가 있다고 판단되었을 때

11. 경기문화재단의 지도․감독

가. 경기문화재단은 과업수행사의 업무를 지도․감독하며, 필요한 경우 각종 자료의 제출을 요구하거나, 업무처리 또는 관련 서류 등에 대하여 검사·평가 할 수 있으며, 과업 행사는 이에 따라야함.

12. 기타사항

가. 과업수행 지침 상 해석에 대한 이견이 있을 경우와 본 과업내용에 명시 되지 않은 사항에 대하여는 발주자의 의견에 따라야 하며, 사업의 진행상 불가피하거나 당연하다고 인정되는 경미한 사항에 대해서는 본  내용서에 포함된 것으로 봄.

나. 제안내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 증빙자료가 제시되어야함.

다. 법령 또는 부득이한 사유로 행사를 진행할 수 없을 때에는 협상 중 또는 계약 성립 후에라도 행사를 취소, 변경할 수 있음.

라. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 평가대상에서 제외되고 최종선정 후에도 자격이 상실 될 수 있음.