공 사 입 찰 설 명 서

□ 입찰건명  : 경기도박물관 야외 벽체철거 및 포장공사(토목)

□ 개찰일시 : 2022. 08. 19(금) 11:00

□ 발주기관  : (재)경기문화재단 경기도박물관

본 입찰 설명서는 경기도박물관이 집행하는 입찰에서 입찰자 및 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 건과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.

○ 입찰참가자격등록, 나라장터 시스템: 정부조달콜센터 (☎ 1588-0800)

○ 입찰공고, 개찰 , 계약방법 등 : 계약담당 오미미 (☎ 031-288-5323)

○ 세부과업, 현장사항 등  : 시설담당 정문섭 (☎ 031-270-8676)

(재)경기문화재단 경기도박물관

본 입찰설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우와 하청생산, 타사제품 납품 등 직접생산조건을 위반하여 계약을 이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰 참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.

-  다       음  -

1. 입찰공고문

2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 (조달청 고시)

3. 공사입찰특별유의서 (조달청 지침)

4. 공사입찰유의서 (계약예규)

5. 공동계약운용요령(계약예규)

6. 정부 입찰․계약집행기준 (계약예규)

7. 공사계약일반조건 (계약예규)

8. 공사계약특수조건 (조달청 지침)

9. 적격심사기준 (계약예규)

10. 시설공사 적격심사 세부기준 (조달청 지침)

11. 청렴서약제 이행을 위한 특별유의서

위 관련 규정은 입찰공고일을 기준으로 현행 규정을 적용합니다.

< 자료 검색 >

[법령·계약예규 등] 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)/법령 에서 검색

[조달청 고시 등] 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공/업무별 자료/시설공사에서 검색

※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

[유의사항]

▸본 입찰과 관련하여 입찰공고서, 공사시방서, 현장설명서 등과의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고문이 우선 적용됩니다.

▸본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

경기문화재단 공고 제2022-138호

시설공사 입찰공고

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

1. 공사개요

가. 공 사 명 : 경기도박물관 야외 벽체철거 및 진입로 개선공사(토목)

나. 공사현장 : 경기도 용인시 기흥구 상갈로 6 경기도박물관

다. 공사기간 : 착공일로부터 ~ (절대공기) 55일간 (과업지시서 참조)

※ 공사기간은 하절기, 우천, 공휴일 등에 따른 중지 등을 포함하고 「근로기준법」에 따라 주52시간 근무를 기준으로 산정한 기간임

라. 공사내용 : 벽체철거, 경사로 설치, 포장공사, 조경식재공사 등(시방서, 내역서 참조)

※ 「건설산업기본법」 제16조 제1항 제5호 및 「건설산업기본법시행령」 제21조 제2항 제1호에 따름

마. 추정금액 : 금189,650,649원

(단위:원)

추정금액 (A=B+E)	기초금액 (B=C+D)	추정가격 (C)	부가가치세 (D)	관급자재비
				도급자설치(E)	관급자설치(F)
189,650,649	168,685,908	153,350,826	15,335,082	20,964,741	90,365,352

※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결함

2. 입찰서 제출 및 개찰 일정

가. 제출기간 : 2022년 08월 12일(금) 15:00 ~ 2022년 08월 19일(금) 10:00까지

나. 개찰일시 : 2022년 08월 19일(금) 11:00

다, 개찰장소 : 경기문화재단 경기도박물관 계약담당자 PC

※ 입찰서 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.

※ 전산장애 등 발주기관의 사정에 따라 개찰시간이 연기될 수 있습니다.

3. 입찰 및 계약방식

가. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰로서 전자입찰로만 집행합니다.

나. 지역제한(경기도), 적격심사 대상 공사입니다.

다. 전자계약(G2B), 청렴계약제 시행 대상 공사입니다.

라. 본 공사는 공동도급을 불허합니다.

마. 본 공사는 “공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제”와 “하도급지킴이” 적용 대상 공사입니다.

바. 본 공사는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 적용 대상 공사입니다.

4. 입찰참가 자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 따른 요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않아야 합니다.

나. 「건설산업기본법령」에 의한 토목공사업(또는 토목건축공사업) 등록업자로서 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 법인등기사항증명서상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가 ⸱ 인가 ⸱ 면허 ⸱ 등록 ⸱ 신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속하여 경기도에 둔 자이어야 하며, 그렇지 않을 경우 낙찰자 결정을 취소합니다.

다. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

라. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

마. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

바. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다.

5. 현장설명 및 설계서 열람

가. 본 공사의 현장설명은 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다.

나. 설계서 열람장소 : (재)경기문화재단 시설안전팀(정문섭, T. 031-270-8676)

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금

가. 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 전자입찰서를 제출하면 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 됩니다.

나. 모든 입찰참가자에게 입찰보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

다. 입찰보증금에 대한 국고 귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 입찰서 제출

가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 입찰서는 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 제출하시고, 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함” - “보낸 문서함”에서 확인가능 합니다.

나. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서와 사업자인증서를 이용한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

9. 입찰의 무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 (행정안전부예규 제197호, 2022. 1. 11.) 제11장 입찰유의서 등의 규정을 따릅니다.

10. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격 작성은 기초금액의 ±3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 다빈도 순으로 4개를 산술평균한 금액으로 예정가격을 결정합니다.

나. 본 입찰은 예정가격 이하로서 예정가격 대비 입찰금액이 87.745% 이상으로 입찰한 자 중에서 최저가 입찰자 순으로 적격 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.(입찰집행 후 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 입찰자에게는 별도로 평가점수를 통보하지 않고 적격심사대상에서 제외합니다.)

다. “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준”에 따른 낙찰하한율(%)은 A값을 뺀 금액으로 결정된 비율입니다.

11. 적격심사 자료제출 및 평가기준

가. 적격심사기준은 “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준”(행정안전부 예규) 제2장 ‘시설공사 적격심사 세부기준 <별지 7>’을 적용합니다.

나. 적격심사를 위한 시공경험, 경영상태 등에 대한 평가자료는 관련 협회에서 발행한 자료를 기준으로 평가하고, 관련협회에서 실적관리가 되지 않은 업체는 입찰공고일을 기준으로 인정되는 평가자료를 적격심사서류 제출일까지 (재)경기문화재단 경기도박물관에 제출한 자료에 의하여 평가합니다.

다. 본 공사의 적격심사 대상업종은 “토목공사업 또는 토목건축공사업(100%)”입니다.

라. 2022.12월 말까지 한시적으로 적격심사로 발주하는 모든 공사(주계약자 공동도급 포함) 재무비율(부채비율, 유동비율) 평가 시 아래와 같이 선금의 부채산정에 제외합니다.

- 선금대상 : 국가, 자치단체, 교육청 및 지방계약법 적용·준용하는 기관에서 받은 공사의 선금

- 적용방법

○ 적격심사 대상자의 신청에 따라 평가에 반영(신청주의)

○ 선금 수령액 중 기성률에 따른 정산액, 준공 시 전액 제외

12. 국민연금보험료 등의 사후정산(A값)

바. 본 공사는 국민연금보험료, 국민건강보험료 및 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금, 산업안전보건관리비 반영 대상 공사로서, 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예비가격 기초금액에 계상된 아래의 보험료 및 산업안전보건관리비를 조정 없이 반영하여야 합니다.

(단위:원)

국민연금 보험료	국민건강 보험료	노인장기 요양보험료	퇴직공제 부금	산업안전 보건관리비	합계 (A값)
1,786,962	1,387,874	170,292	913,336	3,058,341	7,316,805

※ 국민연금보험료, 국민건강보험료 및 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 (행정안전부예규 제197호, 2022. 1. 11.) 제1장 제8절, 산업안전보건관리비는 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」 (고용노동부고시 제2022-43호, 2022. 6. 2.)에 정한 바에 따라 사후 정산을 하여야 합니다.

13. 청렴계약 이행

가. 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2(청렴서약제)가 적용됩니다. 입찰참가자는 관련 법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 청렴계약 이행서약서를 전자계약서 첨부 파일로 송신하여야 합니다.

14. 하도급 관련사항

가. 본 공사에 대한 하도급의 가능여부, 하도급 승인 절차 등은 「건설산업기본법령」에 따릅니다.

나. 하도급 시 「건설산업기본법령」등 개별법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.

다. 「지방계약법」 제31조 제1항 제3호에 따라 「건설산업기본법」, 「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」 및 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

라. 「지방계약법」 제31조 제1항 제5호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰 참가자격 제한 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

15. 「하도급지킴이」 (정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항

가. 본 공사는 「하도급지킴이」이용 대상 공사로 공사 관련 모든 대금은(노무비, 자재․건설기계대여대금)을 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급되며 인출이 제한됩니다.

나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 【붙임】의 ‘하도급지킴이 이용 확약서'를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급지킴이 이용 확약서' 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출 시 동 확약서를 수요기관에 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

다. 낙찰을 받은 자는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비․자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다.

라. 수요기관의 하도급 대금, 노무비, 자재․건설기계대여대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

마. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 '나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)'를 참고하여 주시기 바랍니다.(☎ 정부조달콜센터 1588-0800)

16. 안전 및 보건 확보 의무 준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조에 따라 산업재해 예방을 위하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치

③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치

④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 참가하여야 하며, 계약담당자가 지정한 기한 내에 ‘안전관리 이행서약서’, ‘안전보건관리 계획서’를 제출하여야 합니다.

17. 입찰참가자 유의사항

가. 입찰참가자는 본 공고문과 다음의 규정 등 입찰에 관한 모든 사항을 사전에 완전히 숙지한 후에 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

- 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)

- 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)

나. 경쟁입찰참가자격등록증 확인

- 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보(대표자, 상호 등)가 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

- 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조에 의거 “입찰무효”사유에 해당됩니다.

다. 계약상대자는 계약 체결 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제51조의 규정에 의한 계약이행의 보증을 하여야 하며, 인지세법 등에서 규정한 바에 따라 매입필증을 제출하여야 합니다. 또, 대금청구 시 청구금액의 1.5%에 해당하는 경기도 지역개발채권을 매입하여야 합니다.

라. 본 공고는 조달청 나라장터(G2B)[입찰정보-공사-공고현황]에 게재하고 예비가격 및 기초금액, 입찰결과는 [입찰정보-공사-기초금액, 개찰결과조회]를 이용하시기 바랍니다.

본 입찰 건과 관련하여 우리재단 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 경기문화재단 인권감사관실(e-mail: kbway@ggcf.or.kr ☎031-231-7286)로 신고하여 주시기 바랍니다.

2022년 08월 12일

(재)경기문화재단 경기도박물관

【붙임1】

「하도급지킴이」 이용 확약서

당사는 본 공사 낙찰을 받아 계약을 체결하는 경우, 본 공사에 대한 하도급계약 체결․이행에 있어 계약상대자이자 원수급인으로서 아래 사항을 성실히 이행할 것을 확약합니다.

○ 당사는「하도급지킴이」를 이용(‘표준하도급계약서‘에 기반)하여 하도급 계약을 체결하겠습니다. 아울러, 하도급자(자재․장비업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 시스템에 등록하겠습니다.

(※ PQ심사 및 적격심사 시, ‘표준하도급계약서 등의 사용계획서’를 제출하여 평가받은 경우에는 사용계획서에 정한 바를 준수하여야 합니다)

○ 당사는 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하겠습니다.

- 하도급대금 등의 지급에 있어 “인출 제한” 기능사용에 대하여 발주기관과 상호 협의하여 결정한 바에 따르겠습니다.

- 발주기관의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하겠습니다.

2022.    .    .

서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인)

(재)경기문화재단 귀하

｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢같은 법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 【붙임2】 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

「지방계약법」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서

당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.

1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억 원 이상인 자

2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자

3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자

4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자

5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자

2022.  .   .  (해당기관 공고일자)

서약자 : ○○○    (인)

(재)경기문화재단 귀하

【붙임2】